孔文仲率先上書，司徒的章奏沒有一點毛病，我們堅決支持！

歲幣如果一時半會兒去不掉，至少我們要知道遼國將這些錢都用到了哪里！為什么扶貧這么多年，一遇災荒遼國還是這樣不行？！

這幾次有大宋干預的項目，比如慈善醫療救護工程，司天館承建項目，遼河水利開發工程，以及現在的長春洲水利工程，在遼國就進行得不錯嘛，這種模式，完全可以大力推廣嘛！

諫官們紛紛跟進，就是就是，除了這些，文教事業和佛教事業也應該跟進嘛！

呂公著有苦說不出，台諫這幫子人都是他的徒孫輩兒，之前也是他在一力維護，這下人家有理有據有節，不干也得干了！

這幫被慣壞了的孫子全都忽略了一點，就是人家遼國人干不干？！

呂公著聲明朝廷當今應該「務安靜」，「勿生邊事」，以老成為重，卻被孔文仲理直氣壯地彈劾、

「朝廷雖務安靜，然遼馬十萬，連叩邊彊，名為寄食，焉非刺探？

樹固欲靜，奈金風不止。臣恐今日之勿生邊事，為他日之玩寇飼虎！

聖人有教：義之所在，雖萬千人吾往矣。

國朝之辱，無有甚於歲幣。而歲幣所施，若侈陷他國之君，無益他國之民，斯為助紂為虐，與虎作倀，其辱益倍於歲幣矣！

今所議未受阻於遼主，先受阻於當朝，竊為朝廷恥之！」

這大帽子扣下來，連呂公著都不敢再說話了，己卯，朝廷決議，由趙孝奕為赴遼賀正旦使節，遞交國書，表明大宋的意圖，要求過問歲幣分配。

其中一條很明確，歲幣是大宋支援遼國的，那就是給遼國全體人民的，而遼國東南西北，分有契丹、漢人、韃靼、女直。

不說一碗水端平，起碼應該利益均沾。

而遼國災荒，以南部為甚，因此大宋援遼的歲幣，明顯應當多投入在南部建設上，最起碼每年十幾萬遼人堵在邊境喝大宋稀飯的情形，不要再繼續惡化下去了。

因此請遼人派遣使團，與四路都轉運使沈括商議。

國書發出去之後，等待回復還有一段時間，蘇油這才騰出精力來，督促戶部開始制作今年的統計與明年的預算。

淮南煤礦已經開始產出，朝廷已經開始著手在徐州建立「現代化」的鋼鐵廠、兵工廠，在楚州建立化工廠。

大宋的大工業基地，因為徐楚壽工業三角區的建立，整體向河北方向推進了近千里。

戊戌，御史翟思等言：「清心莫如省事，省事莫如省官。今天下之事，其繁簡多寡，昔以一官治之者，今析之為四五，昔以一吏主之者，今增而為六七。願朝廷參考古制，以救今弊。」

十一月，戶部統計完畢，元祐三年，天下大豐，朝廷歲入兩億五千萬貫，獲得可喜的增長。

之所以突然猛增六千萬貫，是因為南海大聚寶盆的優惠政策到期了。

南海四路本土經濟，成為了大宋豐厚的賦稅來源，貢獻了六千萬貫中的一半。

這里邊章楶算是功不可沒，礦業、香料、寶貨、造船、釀酒、制糖、地丁膠、天方膠、海產……收成超過了杭州市舶司！

陸真臘和水真臘開始了戰爭，還有三佛齊和闍婆，也打得如火如荼。

這四個國家，相互間本來就有深刻的民族仇恨，如今成了大宋庫存淘汰兵器的主要傾銷地。

畢竟熱帶地區嘛，武器容易銹蝕，更新替換比較快。

章楶的心腸比王韶還黑，還嫌軍火貿易規模不夠大，於是又玩了一招。

朝野上下還挑不出章楶的錯處來，章楶上奏朝廷的奏章寫得很明確，南海諸國，很多一個國家有多個沿海城市，這些城市的城主，常常冒充國家主體，進行所謂的「朝貢」，占大宋「回賜」的便宜。

章楶要求這些國家明確國主，一個國家，大宋只認一個主人。