高滔滔倒是從來沒有想過這個問題，經蘇油這么一說，好像……似乎……是有那么一點可笑。

蘇油繼續說道：「所以我說，官員們都高看了自己，將自己當做了『治人者』，其實如果換一個思路，將自己看做工坊職事，那所謂黨爭，其實就好比管事者要爭奪管理工坊的權力，在東主看來，不過一個笑話。」

「都是將自己看得太高，以為與自己聲氣相求的，方是一類人，而以為其他人，是另一類人。」

「說到底，還是為了權力和私欲。」

「當然，臣並不是說有私欲不好，還是拿工坊來做比，每個人努力干活，目的是為了生產出更多的產品，讓工坊變得更好，相應的，自己的收入也會因為工坊生意火爆而得到提高。」

「在此過程中，每個人的地位都會隨著工坊規模擴大，利益豐厚，而帶來地位的相應提高。」

「但是要是人心不齊，相互敵對，甚至影響到工坊的生產，那東主是決不該容忍的。」

「因此這種管理者之間的斗爭，得有底線，不能傷害到工坊的生產運營。」

「而東主更應當將他們之間的競爭，引導到增加工坊的產量與品質，節約成本，運作高效，讓工坊得到更好的發展上來。」

「換到朝堂，黨爭之所以會起，其實不管出於什么目的，其根本就是一幫人想要打倒另一幫人，而且是不擇手段地想要打倒另一幫人。」

「還是用工坊做比喻，管理者無德可不行，管賬先生給東主來個卷包大會那還了得？」

「但是無才更不行，產品不合客戶口味，生產的東西賣不出去，工坊只有倒閉。」

「所以還是要德才兼備，朋黨就是各執一端，攻人其余，常常忘了看自己身上存在的缺陷。」

「當年臣與師長龍老討論過這件事情，龍老一針見血地指出，黨爭的根本，其實就是臣子們為了爭奪權力，而他們所能夠拿到的最高的權力，就是相權。」

不光高滔滔，就連趙煦都有些吃驚，不知道蘇油為何要這樣說。

蘇油繼續說道：「士人聽聞龍老菲薄周公，於是群議紛紛，卻不知道龍老菲薄的，僅僅是周公行廢立之事後，卻沒有付出相應代價這一點而已。」

「而這一點，恰恰是解決黨爭的關鍵！」

高滔滔頓時來了興趣：「明潤仔細說說看。」

蘇油躬身道：「普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。天子奄有四海，宰執不過顧問襄助，協領百官，取有余，補不足，讓天下人豐樂安晏而已。」

「周行諸侯分封，當諸侯強盛，即土崩瓦解。」

「秦既興郡縣，然官不流，二世而亡時，未聞郡縣有助於秦者。」

「漢代吸收教訓，兼用周秦，分同姓為王，並列郡縣，然即便同姓，亦有造亂。」

「至唐開科舉，設流官，在行政一途上，勉強算是開始理清了一條道路，可惜楊國忠李林甫不通史學，戀棧權位，阻斷地方上進之路，使為藩鎮，結果又回到了周末、秦末、漢末的狀態。」

「我朝太祖定制，設樞密、兩府、三司，至元豐改制，總算是使文武皆流，百余年來，未有藩鎮之禍，不能不說，這是制度的成功。」

「在這套體系里，將不知兵，兵不知將，官員數年一轉，難成大患，從制度來說，其實已經解決了內部的問題。」

「然而這套體系要得力，必須有一個大前提，就是各地兵員素質差相齊同，將領素質也差相齊同，無論哪員將領接手那支軍隊，都能夠保證軍隊具有戰力，這其實就是我們新軍改制一直著力解決的大難題。」

「這也就解釋了為何同樣一套制度，百年來屢戰不勝，冗兵成弊，軍事消沉；而百年之後卻能隳突四海，所戰克捷。」

「先帝設立軍機處，設立十三階新軍階級，就是給軍人量定了上升通道，可謂是遠見卓識。」

「而元豐改制之後，同樣梳理清楚了文臣們的進階之路，奠定了大基礎，以臣看來，只要解決了最後兩個問題，皇宋永祚，不在話下。」

高滔滔手心有些出汗：「哪兩個問題？」

蘇油說道：「其一，進官太濫。成為官員的途徑，我朝有科舉、恩蔭、橫封、進吏諸多門路，但是卻沒有考慮過，大宋到底需要多少官員，多少備員，國家每年歲入要達到多少，用多大的比例，才能養得起這些官員。一句話，沒有量出為入。」

「這件事情做好了，算是截源。」

「其二，就回到了最早的那個話題——相權。」