大帥府是張作霖、張學良父子統治東北時期的官邸，始建於1914年，1933年建成。占地面積達三萬六千多平方米，其中建築面積占二萬七千平方米，分為東、中、西三座院落，以及部分院外建築。內有儀門、會客廳、書房、花園、大青樓、小青樓、趙四小姐樓、胡仙堂、邊業銀行等建築。

日軍進占沈陽後，關東軍司令部在大帥府短暫駐扎過。等到關東軍司令部遷到長春去，大帥府又成了日軍奉天軍管區司令部駐地。日蘇遠東戰爭前，關東軍成立關東防衛軍，司令部從長春遷到沈陽，住進了大帥府。

劉一民進入沈陽後，直接去了關東防衛軍司令部所在地的大帥府，錢壯飛指揮隨行的參謀機要班子在帥府里架起了大功率電台，溝通劉一民與中央和各部隊的聯系。劉一民就在張作霖、張學良父子起居的帥府大青樓老虎廳里發表了一系列通電。

這個時候，沈陽城內還是槍聲一片，進城的一縱主力在追擊殘敵，對偽警察、偽官員和日軍緊急武裝起來的在鄉軍人、學生武裝實施武力繳械。

這些都是攻占沈陽的掃尾戰斗。一縱是我軍主力中的主力、王牌中的王牌。長期隨劉一民行動，縱橫大河上下、長江南北，打仗打老了去了，這種掃尾戰斗不用劉一民操心。

我軍已經占領了從旅順到沈陽的沈大鐵路線上的各城市，雖然旅順的戰斗沒有結束，但是日軍主力已經被消滅，左葉的二十二旅在今天夜里、最遲明天早上就可以結束旅順戰事；錦州方向，十縱占領了山海關一線，二縱、六縱正在攻擊錦州外圍，主力尚未投入總攻。不出意外的話，今天晚上二縱、六縱就可以拿下錦州。只要羅榮桓、蔡中率領的主力今天夜里順利登陸，我大軍就完成了登陸東北的初步任務。

劉一民要考慮的是戰略布局問題。進東北了，用不著隱蔽兵力、示敵以弱了。當務之急是趁著關東軍主力一時半會兒趕不回來的良機，迅速沿鐵路線進擊，將日偽在遼寧的統治徹底摧毀，並進而殺向吉林地區，能攻占多大多大地盤是多大地盤，盡量壓縮日偽占領區，為下一步與關東軍持久作戰打下堅實基礎。要知道，日軍上下統一，指揮如意，以後再也不可能有這種關東軍兵力分散、指揮癱瘓、亂成一團的良機了。更多的則是毫無取巧的鐵與血的拼殺和較量。

劉一民當即下達了一系列命令：命令以一縱補充團、警衛營、工兵團、輜重團為基礎，組建沈陽警備區。一縱政委程翠林出任沈陽市委書記、沈陽市長、沈陽警備區司令員兼政委，迅速穩定沈陽市內形勢，恢復沈陽生產生活秩序。命令一縱司令員高原、參謀長周毅指揮一縱主力和特戰司令部，火車、汽車並進，迅速向鐵嶺、開原、四平、公主嶺一線進軍，務必趕在關東軍主力大舉增援前，攻占公主嶺。

命令成立東北人民抗日聯軍鐵道兵司令部，以後勤司令部兼任鐵道兵司令部，吳征兼任鐵道兵司令。後勤司令部副政委林波兼任鐵道兵政委。負責東北鐵路建造、維護、安全保障任務。

命令成立東北人民抗日民主聯軍空軍司令部，八路軍航空一大隊大隊長馮達飛任司令員，航空二大隊大隊長常乾坤任政委，戴維任參謀長，薛俊明任政治部主任。統一接管東北地區日軍的飛機場、飛機制造企業、飛行學校，負責東北地區空中防御。並承擔對日空中作戰任務。

命令成立東北人民抗日聯軍海軍司令部，朱瑞任司令員兼政委，周子堅任參謀長，統一接受旅順、大連、營口、葫蘆島日偽軍海軍、水上警察部隊裝備、造船廠，承擔海上防御、巡邏任務。旅順港、大連港、金州港、營口港、葫蘆島港、皮口港、花園口防務全部交由海軍司令部管理，以海軍學校、海防支隊為基礎，在上述地區實施大征兵，就地編練，完善工事，建立各海港守備司令部，確保海港安全。

命令原山東軍區防空司令部司令員韓前進、政委周桓以防空旅為基礎，接受東北地區日偽軍各防空陣地、裝備，迅速部署對空防御。防御重點為沈陽、大連、旅順、金州、普蘭店、瓦房店各大企業、機場。

命令原山東公安總隊隊長楊大林率隊抵達東北後，迅速組建各市、縣公安局、派出所，維護社會治安。

命令成立東北人民抗日民主聯軍總司令部遼東指揮所，八縱司令員趙山任總指揮，抗聯一路軍司令員楊靖宇任政委，十一縱司令員許世友任參謀長，統一指揮遼東地區的八縱、十一縱主力作戰，設立大連警備區、遼陽警備區、安東警備區，擔任遼東沿海防御和守備任務，准備迎擊日軍海軍和增援部隊對遼東地區的登陸作戰，以及日軍二十軍南下作戰。

命令成立東北人民抗日民主聯軍遼西指揮部，二縱司令員劉建立任司令員，六縱司令員張洪濤任政委，二縱政委曾春鑒任參謀長，在二縱、六縱奪取錦州後，全力向西發展、防御。