第五百六十回大唐的衙內們

「江南已經平定，朕聽說你們宣德殿已經有了一套方案，朕想聽一聽。」盧照辭勉勵了眾人一番之後，就將今日主題提了出來。

「回陛下的話，這是陳大人提出來的。老臣以為還是以陳大人來說的好。」岑文本等人相互望了一眼，最後岑文本才開口說道。

「哦！看樣子陳卿在江南這么長時間，是有所得啊！」盧照辭驚訝的望著陳光蕊一眼，近四十歲的年紀，面目白皙，相貌儒雅，不愧為當年的科舉狀元。確實有一番風范，只是沒有想到的是，這個家伙如今也成熟了。進入宣德殿剛開始就能發出自己的聲音，倒是讓盧照辭沒有想到。

「回陛下的話，臣可以說自從入仕以來，一直都在江南。所以臣對江南還是有一定了解的。」陳光蕊不敢怠慢，趕緊說道。陳光蕊自從中了狀元，做過了縣令，然後就是進入朝廷六部歷練，然後做了江南轉運使，也確實說對江南很熟悉，恐怕滿朝文武之中，也沒有哪個人比他還要熟悉的。

「嗯，你且說說來。」盧照辭點了點頭。

「江南適合耕種，此地土壤肥沃，其耕種的面積甚至遠在觀眾更、巴蜀之上，臣以為江南可以成為大唐的第一大糧倉。只是江南的先決條件制約著江南的發展。江南有地，但是卻沒有人口，在世人眼中，江南都是蠻荒之地。這其實是不正確的。」陳光蕊面容冷靜，趕緊說道。

「朕也游覽過江南，江南有的地方是風景如畫，只是有的地方道路並不暢通，人煙稀少，所以才被人如此誤解。」盧照辭點了點頭，想在後世，華夏哪個地方最發達，那就是在江南，在沿海一帶。只是這個時候，江南雖然在開發，但是開發的力度是遠遠不夠的。江南真正開始開放是在南宋的時候，那個時候，南宋京師就在江南，所以開放的力度要大的多。大唐雖然也在開發，但是到底不能和南宋的時候相比較，更是不用說與後世相比較了，如今的江南，也只是大城市周圍開發的力度要強大一點而已，真正的鄉村，仍然處在相當落後的境地。大量的可耕田是無人耕種的，這也是導致著江南的一直落後的緣故。

「臣在淮安的時候，還曾經聽說，在江南之南，有一座大島與中原隔海相望。分為崖州、振州、儋州三洲之地，傳聞也是蠻夷之地，當地土著人會吃人，但是據臣考察，此地天氣炎熱，也是適合種植庄稼。若是加以利用，也是可以成為大唐的一個糧倉。還有流求大島也是如此。」陳光蕊趕緊說道。

盧照辭連連點頭，陳光蕊所說的三洲，正是後世處在海南島上，一直到明朝的時候，海南島也是沒有全面開發，但是當地的土地確實是適合種植，在後世，海南還是糧食的研發基地。陳光蕊所說的這一切，在這個時候，並沒有被發現，若非陳光蕊專門研究這些問題，恐怕也很難被發現。而盧照辭雖然知曉，可惜的是，他實在是太忙了，哪里能想到那么多。

「那你怎么看？」盧照辭點了點頭，說道：「江南開發不是一朝一夕的事情，朕花了這么長的時間，也不過如此而已。」

「陛下，臣以為，依靠江南本地的百姓自然是不可能在短時間內，對江南進行開發，壯大江南的實力，臣以為可以對江南進行移民。」陳光蕊緊接著說道：「關中經過多年的發展，朝廷的官員大多在此，買房置地，關中的百姓手中其實並沒有多少的土地，但是關中人口眾多，這也是長安糧價居高不下，有些年間，陛下還要前往洛陽的原因，因為關中的土地已經完全沒有可以擴大種植糧食的地方了。如此下去，百姓們只有繼續困苦下去，所以臣建議，將關中之民遷移一部分到江南去。」

「嗯！」盧照辭點了點頭。自從秦朝至今，關中、河北一直是中原王朝發展的重中之重。後世所出現的黃河也是因為如此，才會造成水土流失等情況，關中的過度開發，使的關中越來越貧瘠。國都所在乃是帝國的中心，帝國之中，世家大員紛紛雲集京師，在京師的周圍，就會出現大量的農庄，這些農庄就是這些達官貴人們所擁有的，有了農庄就會有土地兼並的事宜，然後許多百姓們都會失去土地，最後就是吏治崩壞，朝綱混亂，百姓們紛紛揭竿而起，起兵造反，王朝最後也會隨之滅亡。

這幾乎是一個死結，任何一個王朝都不可避免的。盧照辭從來就沒有想過自己建立的王朝會是千古不朽的，永遠存在的，他既然能推翻別的王朝，那到了自己的後代，自己的王朝同樣也有可能被其他人所推翻。盧照辭唯一能做的就是建立好制度，如何盡可能的延長自己王朝的壽命。僅此而已。

土地兼並是任何一個朝代都會出現的，就是在新世紀，土地問題仍然是一個大問題，任何一個起兵造反的人，都會打著一個旗號，那就是「均田地」。以獲取大部分人的支持。可以說，土地兼並就是一個帝國衰亡的先兆。

如今的關中就是如此，盡管盧照辭禁止土地買賣，但是在民間，仍然還是有不少的老百姓手中無田，只能租種地主的田地，這樣一來，就要承擔雙份租子，百姓生活也就困苦不堪，而那些地主士紳們卻是賺的一個缽滿盆滿，最終倒霉的還是朝廷和老百姓。如何能使的天下百姓都能耕者有其田，也是歷代的開國皇帝所要考慮的問題。

「移民能行嗎？」盧照辭望了望岑文本一眼，說道：「從關中遷徙百姓去江南，路途遙遠，這些百姓們能承受的住嗎？」

「那就只能是朝廷來貼錢。」岑文本皺著眉頭說道：「朝廷貼錢，然後命有司官員在江南丈量無主的土地，或者是在合適的地方，鼓勵百姓自行開荒，三年內上交一定的租金，第三年，土地就歸開荒者所有。想必關中的許多百姓都會願意前往的。如此一來，不過二十年的時間，就足以讓江南富裕起來，使的關中的土地兼並問題得到緩解。」岑文本並沒有說能解決關中的土地兼並問題，而只是僅僅是說緩解土地兼並問題。

「二十年，二十年的時間，關中的人口又能增加多少？」盧照辭嘴角露出一絲苦笑來，搖搖頭說道：「土地有時盡，但是人口卻是無窮無盡的。」在新時代，有些老百姓手中雖然是無地，但是他們可以有無數種生存法門，經商、當官、入伍等等都是可以的。但是在這個時代卻是不一樣的。所以陳光蕊的計策也只能是緩解土地兼並問題，但是卻不能解決土地兼並問題。唯一能解決土地兼並問題的方法只有一個，一方面大唐軍隊不斷的開疆擴土，進行移民之事，損人而利己，將其他國家的土地納入自己的版圖之內，讓本國的百姓耕種，這將走自己的路，讓其他人無路可走。而另一方面，就是鼓勵商業。鼓勵商業的發展，轉移那些地主、士紳們的注意力，購房置地幾乎是華夏幾千年的封建老思想，因為購房置地是不會貶值的鵝，經商卻是有可能虧本的，所以有錢人都用自己的錢來買地。而老百姓卻是因為各種原因將自己手中的地賣掉，失去土地的老百姓卻是越來越貧窮了。

一旦商業發展，這些地主富商們將自己手中的閑錢都用來經商，這樣一來，老百姓耕種土地，提供糧食等物，而商人經商。各司其職，或許能在解決土地兼並的問題，就算是解決不了，也比大唐軍隊不斷的征戰，這一條腿走路要好的多。

「竇義還是戶部的郎中嗎？」盧照辭忽然問了一句。

「正是。」岑文本神情一愣，趕緊說道：「竇義根據吏部考功司的考評價是三年的中下，勉強能留任戶部郎中。」