第四百九十一章 攤丁入畝

三份卷宗，老皇帝談及兩宗，這最後一宗，卻遲遲不語。

良久，手指點了點三份卷宗中，那額外又單獨放置的一宗卷宗，「這份卷宗，一談南水北調，二談海事總局，此二項與前兩宗卷宗，相差不多。

三談官船出海下洋，出使海中之各地邦國，顯吾大慶朝威，使得萬邦來朝，虔心臣服，必以此帶動海中邦國與吾大慶商貿往來，將吾大慶青銅瓷器茶葉絲綢以海運商貿銷售於海中各邦國，威吾大慶皇朝，富吾大慶子民。」

老皇帝說著，老眼中已經露出欣賞之意，卻頓了頓，手在最後一項上停住：

「但……關鍵在這最後一條。」

老太傅沉默，只是心中卻已經翻然起浪，疊疊層層，久不熄落。

老皇帝的手指，在卷宗上敲擊著，發出「咔噠咔噠」的聲響，低沉的聲音，聽不出喜怒，唇中道出四個字：

「攤丁入畝。」

便是這四個字，在這御書房中，再次翻起滾滾浪濤，這一次，不只是老太傅心驚膽戰，就連一旁始終沉默的像是不存在的李公公也駭然地倒吸一口涼氣。

自古，談及田畝，那必定都是禁忌中的禁忌，

君不見古之聖賢也不敢輕易碰觸田畝賦稅。

一旦與之有關的事項，多是小心謹慎對待。

攤丁入畝，不是如今的賦稅制度，而今延用的還是前朝的丁銀編制。但丁銀編制的漏端實在是太大。

「小兒膽大。」談及賦稅，老皇帝也是沉默了好一會兒，才嘆息道。

他身前，聞枯榮一彎腰，「初生之犢不畏虎。陛下莫與那小兒計較。」

「不，朕要與他計較，不但要與他計較，還要召他來御書房！」老皇帝道：「小兒雖膽大，卻道人之不敢道。

此卷宗中，條條一語中的，陳述利害，斑斑在目！

實與太傅說，朕也早就看出吾大慶現行的賦稅制，乃是吾大慶最大的毒瘤！」

聞枯榮聞言，嘆息地搖了搖頭：

「既談及賦稅，老臣便直說。」

「太傅直說無妨。」

「丁銀制的實施，自前朝起便如此。

朝廷收丁稅（按人頭收稅），政府賦稅征解中，丁銀與里甲、均徭等四差銀一起，都由地方官員征用，而後再以各州縣上報朝堂。

其上，便多有不清楚者。瞞混過關者不在一二，上欺瞞朝堂，下欺壓百姓。

查舊例，人丁三年一審，分為九則，上上則征銀九錢，遞減至下下則征銀一錢，以家之貧裁定上下戶，以上下戶不同，定丁稅銀之多寡，新生者添入，死亡者開除，此成法也。

若是官府嚴格按照此項來實施，尚且不露弊端。

然，

地方官府未必能留心稽查。

每到編審時，有當地官府司務博戶口加增之名，故，應刪者不刪，不應增者而增，甚至，人已亡卻不肯開除戶籍，新生兒初生卻被官府責其登籍，溝中之瘠猶是冊上之丁，黃口小兒卻已是被追呼上檄丁稅，民有苦難言。（引用：康熙帝）

雖老臣本不該多言，今日斗膽一說，此種戶丁編審中的虛報和浮誇之風在很多地區都存在。

官員紳衿利用優免特權隱漏人丁，奸猾之徒又托為客籍以為規避，而丁銀項目仍最終卻落在貧苦農民的身上。

豪強盡行花詭，得逃上則； 下戶窮民反蒙升戶，結果就是——其間家無寸土，糊口不足。

賦稅之重，卻要這些窮戶來繳。

而今正是百年盛世，陛下政務清明，尚且蠅營狗苟不敢明目張膽，欺詐百姓，瞞哄朝堂。

然，大慶國土千萬，人丁六千萬眾，總有陛下疏忽松懈時，被惡人鑽了空子，上下夠連，以至賦稅丁徭不清的情況。

如今的丁銀編制，確實漏端極大。

但此種情形，歷朝歷代君王怕是都心知肚明，卻只能受其害。」

換句話說（說人話）：如今的丁銀編制下，是按照人頭收稅的。各家各戶按照家里的貧富，劃分為九等，上上等一人頭收銀九錢，如此類推遞減，下下等一人頭收銀一錢。

看似富者多納稅，貧苦者少納稅，當為公平。

實則，真正下達當地官府進行實施時，當地官府為了政績，為了多收納人頭稅，死了的人不除去戶籍，剛剛出生的嬰兒已經登記戶籍。