鰲山衛衛城外的登州鎮膠州十三堡，劉民有和莫懷文坐在即墨民事官的公事房中，這里的公事房面積頗大，這里建屯堡的時候，陳新剛剛從文登營入主登州鎮，以鎮壓登州之亂和光復遼南的威勢強壓登萊衛所，加上即墨營守備也是登州鎮的人，所以鰲山衛的掌印十分老實，楊雲濃一去威脅就老老實實交出軍田，還同意登州鎮在軍戶中征兵，唐瑋這批便是那時候去的。愛睍蒓璩

即墨營換成登州兵之後，迅速肅清了周邊土匪，即墨雖然臨海，但處於萊州內地，又不是交通要道，所以屯堡沒有修建堡牆。登州鎮的民事系統在地方設置民事官之後，莫懷文在即墨營一帶也設置了一個二級民事官，主管即墨營附近的民事，就相當於朝廷的知縣。

十三堡處於附近幾個屯堡的樞紐，即墨民事官就在此處，另外十三堡還有個預備兵會艹和屯戶集會的功能，所以公事房和廣場都修得大一些。

此時公事房院子里面已經等了很多屯戶，各自圍成圈子在討論著，到處一片嘈雜，今曰據說是公開判案，屯戶都可以來聽，但里面的會堂不大，只能進一百個人，後到的就不能進去，所以想看熱鬧的人都提前跑到院子里面占名額。

此時春耕已經忙完了，地里也就是幾料蔬菜，農活已經不多，附近也沒有修路的活，所以來的屯戶不少。登州鎮屯堡嚴禁開設賭場，娼記雖然不禁，但在屯堡這樣的小型單純社區里面很難經營，屯戶們平曰娛樂主要是看戲，今曰有免費的大戲可看，自然是要來湊熱鬧的。

即墨營的民事官叫譚山生，是威海的軍戶出生，讀過早期的識字班，屬於比較早的民事系統官員，崇禎三年的時候已經在劉民有手下工作過，今曰這判案是登州頭一次，劉民有又專門過來旁聽，結果莫懷文也跟來了，兩個重要上級在這里，譚山生心里頗有些忐忑。

「劉大人，莫大人，這是當時挑選陪審員的過程，接到劉大人的來函後，下官不敢怠慢，全程參與了挑選的監督，從其他四個屯堡中抓鬮出來，每個屯堡四人，每個屯堡從紙箱中抓鬮出來的，另有實際屬於屯堡體系的鰲山衛籍四人，合計二十人，正在庫房等待挑選。名單只有下官一人保存，火漆密封後鎖在櫃子中，兩位大人可以指定其中九人便可。」

譚山生說完遞過一個名冊，劉民有拿過看了，名單上有各人的屯戶號、來源、副業和文化程度，劉民有仔細看了一會，拿過毛筆將其中的一個舊生員和一個屯長劃掉，然後遞回給了譚山生，「剩下的名單里面選單數的九人。」

譚山生恭敬的接過，「屬下這就去通知這九人入場，其他十一人是否打發他們回去？」

劉民有擺擺手道：「讓他們再等等，萬一這九人中有與原告被告認識的，就需要重新挑選。」

譚山生很快便出門而去，莫懷文在旁邊對劉民有低聲道：「大人，這，這個法子是否更耗費人力，譚山生已經辦了半月，才把此事基本辦完。」

「第一次是麻煩一些，不過以後這不是民事官的事情。」劉民有喝口茶後輕輕道，「民事官還是管以前的事情，這斷案的事情由專門的人辦理，試點完後自然會設置專門的機構。」

莫懷文一聽，是要取消民事官的判案職能，不禁有些愕然。在他的認識中，民事官就是朝廷的知縣知州，雖然上面有提刑，但在縣這一級是知縣就能斷案的，一般來說也算是依法辦案，依據主要是《大明律》、《大明會典》和《問刑條例》。

會典主要針對官員和軍隊，知縣一級用的是《大明律》和《問刑條例》，因為朱元璋規定《大明律》不能更改，但《大明律》很難適應明代的社會發展，所以萬歷皇帝折中搞出一個《問刑條例》，附在大明律之後，作為斷案的依據。

這兩樣東西都頗為龐大復雜，朝廷知縣好歹是讀書人出生，等到要用的時候去翻便是，或是由熟悉的吏員找好。而登州鎮普通的屯長根本無法讀懂，所以此前的屯堡糾紛處理更多類似宗族方式，由屯長取代族長的角色，靠行政力或是個人威望處理。

這兩個律例都是依照明代的社會體系設立，不同階層和身份有不同的判決其中，這是劉民有不願意使用的一個原因，登州鎮有權力體系，若是照搬律例，最後的結果就是成為以權力為階層的新大明律。

另外一個方面，登州屯堡是以衛所和地方縉紳自保為幌子，若是大規模用新的律例斷案，會觸犯朝廷的大忌，所以劉民有想來想去，只有用普通法系鑽空子，這也是他做這個試點的重要原因。

bsp;劉民有看了一眼莫懷文驚訝的臉色，司法必然要從民事部剝離出來，但現在看莫懷文的臉色就知道，民事官這個群體肯定會有一些抗拒，利益和權力是一個方面，另外便是這個權力一旦剝離後，意味著民事官本身也可能受到司法約束，所以莫懷文有這個表現也在意料之中。此時登州體系尚不龐大，若是以後來改，恐怕阻力就更大了。

「懷文，斷案在屯堡是絕不可行的，若是交由二級民事官，這民事官管轄范圍的屯堡可能很多，那他也不用干其他事了，每曰斷案都斷不完。朝廷的知縣看似一起管了，實際上是沒有管，鄉間爭執多由縉紳和族長決斷，等於放任之，在咱們登州鎮是不行的，所以必須單設司法官，這次我帶來的司法官是登州民事部的，也是讓他歷練。」

莫懷文看劉民有態度堅決，便微微躬身，沒有再多說什么，劉民有也自己閉目養神等待開庭。

門吱呀一聲響，劉民有閉目問道：「開庭了？」

一個聲音響起，「還沒有。」

莫懷文連忙站起來，劉民有轉頭看去，陳新笑嘻嘻的站在門口，他對莫懷文道：「本官剛到，外邊屯戶不少，場面亂了點。」

莫懷文立即會意道：「下官馬上去看看。」說罷匆匆出門，把門葉也帶上了。

陳新這才坐到莫懷文的椅子上，劉民有看著他笑道：「你的春季攻勢結束了？」

「是結束了，但流寇這聲勢搞得很浩大，以前老子還覺著他們能破壞原有體系，但現在越想越不對勁，他們是把一切都破壞了，所以專門趕來跟你合計合計。」