柳擎宇猜得沒錯，後面兩個議題的確和他有關。

張順成在第一個議題便遭遇到挫折之後，毫不猶豫的把議題轉向了第二個議題：「同志們，下面我們討論第二個議題，有鑒於我們嵐山市最近嚴重惡化的社會治安形勢，我提議，組建打黑除惡專項領導小組，為了表示市委市政府的對於這次專項整頓行動的高度重視，這個小組的組長由我親自來擔任，周君豪同志擔任常務副組長，柳擎宇同志擔任副組長，市公安局、檢察院、法院以及其他各個單位的一把手們為組員，我們嵐山市上上下下齊心協力，堅決維護好社會治安，對於我們嵐山市社會治安的整頓行動，尤其是重大行動，必須要經過組長討論之後才能實施，必須要統一部署，柳擎宇同志，希望你記住這一點，我不希望像上一次那樣由省廳主導的行動再次出現，我們嵐山市丟不起那個人。」

張順成的話直接再次將矛頭指向了柳擎宇。

柳擎宇聞言立刻眉頭緊緊的皺了起來，他已經聽出來了，張順成雖然表面上提議成立這個專項領導小組，雖然美其名曰是要打黑除惡，實際上，這是在分權，甚至是想要架空自己在市公安局內甚至是整個政法系統的領導地位。

要知道，嵐山市社會治安的主要目標是什么，是打黑除惡，是掃除一切危害社會治安的小團伙、犯罪分子的存在，而且柳擎宇早已經在市局內部起了為期一個月的打黑除惡專項整治行動。

但是現在，張順成卻要以成立小組的名義，將各個部門全都協調在整個小組的名下，而自己這個政法系統的一把手在這里卻變成了三把手，而且還要求自己每一次重大的行動都必須要向上面兩位組長進行匯報，如果人家批准了，自己這邊才能采取行動，如果不批准的話，就不能采取行動了。

而柳擎宇最擔心的並不是請示與不請示的問題，如果張順成和周君豪足夠值得信任的話，柳擎宇會毫不猶豫的進行請示，因為誰都清楚，在官場上，有些問題你必須要向上級請示，而有些權限范圍內的事情卻根本沒有必要請示，但是呢，有些領導卻喜歡事事都向上請示，為什么呢，原因就是只要你請示了之後再去做事，那么即便是你把事情給做錯了，出現問題了，你也不需要為此單獨去承擔責任，而是後面有領導為你撐腰，而且你總是請示領導，領導還會很高興，這說明你尊重領導，這會讓領導產生一種大權在握的感覺，這是一種雙贏的局面。

但是，對現在嵐山市這種特殊處境下的柳擎宇來說，他卻並沒有這種想法，因為他想得非常清楚，現在嵐山市之所以會出現如此嚴峻的局面，和張順成與周君豪這兩位市委市政府的一把手有不可分割的關系。

為什么嵐山市會存在這么多的黑惡勢力，為什么嵐山市的社會治安這么差，為什么嵐山市不早點打擊這些黑惡勢力呢。

這個問題，只需要稍微動下腦筋就會知道，以錢無命為的黑惡勢力絕對是有著強硬的靠山的，雖然現在以柳擎宇掌握的信息全都顯示，市局常務副局長蔡寶山是錢無命的後台，但是就算是柳擎宇用腳趾頭也能夠確認，一個小小的蔡寶山還不足以充當錢無命等人的靠山，還不足以庇護蔡寶山等人，畢竟，蔡寶山連一名市委常委都不是，而只要市委常委一聲令下，要采取打黑除惡行動，那么以錢無命為的黑惡勢力很快就會煙消雲散。

但是，這種行動在之前的幾年之中，也並不是沒有搞過，而是幾乎每年都搞上一兩次，雖然看似聲勢浩大，還有著各種各樣的政績，但是，最終的結果卻是錢無命等人活得好好的，青春街那紅燈區依然完好無損的存在著，這充分說明以前嵐山市所搞的所謂的打黑除惡完全就是一場政治秀，而實際上，卻根本就沒有任何的實際效果。

那么，為什么會出現這種局面，難道身為嵐山市高層的張順成和周君豪不清楚嵐山市的真實情況嗎。

絕對是不可能的。

既然他們知道，卻為什么不采取真正的行之有效的行動呢。