第六四九章天佑之治（上）

光陰荏苒，轉眼過去三年，現在是天佑七年的初春時分。

天佑新政開始至今，已經有整整六個年頭了。在這五年里，皇權空前強大，朝廷效率奇高，對百姓的騷擾盤剝也降到了史上最低點。

背負在百姓身上的負擔一旦降低，困擾三國良久的流民問題便在秦國不葯而愈了，六年間大量流民基本還歸田園，戶口迅速繁息。根據天佑六年第一次全國人口普查統計，全國人口從昭武末年的五百萬戶、兩千五百萬口、五百余萬壯丁，激增到目前的近一千萬戶，五千萬口、近一千五百萬壯丁。

之所以在短短七八年時間，人口數實現爆炸性的增長，一是因為在天佑以前，朝廷施行按丁畝征稅，所以隱匿戶口數的情況異常嚴重。尤其是『十六到四十歲』之間的成年男子，更是被大幅度隱瞞，所以才出現了一戶一丁的笑話。

二是因為政策放松、負擔減輕，大量流民的回歸。這兩項便是造成在冊人口短期激增的主要原因。至於人民生活水平提高、朝廷鼓勵生育等長期因素，因為時日尚短，暫未有多大影響。

但無論如何，人口的增長為國家帶來了空前強大的勞動力。五年間全國累計新開墾土地一百三十余萬頃，使全國的在冊耕地面積達到四百萬頃；朝廷又投入巨資興修水庫、水渠等大小水利工程七十七處，使全國可灌溉耕地面積達二百萬頃。

此時全國耕地四成種稻，六成種麥。一畝上田可收稻兩石四斗，折米一石二斗，中田折米一畝一石，下田折米一畝八斗，一年兩熟或三熟。麥粟一年兩熟或兩年三熟，平均畝產兩石，折面也是一石。換言之，全國糧食平均畝產一石，一年可收兩石半。

全國四百萬頃耕地，便是四萬萬畝，到天佑六年的糧食總產達到了十億石。即便朝廷輕徭薄賦，僅僅『二十稅一』，在今年的稅收也可達到五千萬石。雖然因為產量暴增，導致糧價連年下跌，但折成稅銀也可達到四千萬兩左右。

僅糧稅一項，便達到了昭武年間的兩倍之多。再加上每年一千五百萬兩的丁稅，更是達到了恐怖的五千五百萬兩，已經超過了齊楚兩國綜合。

據《大秦帝國食貨志》記載，從天佑三年開始，大秦各地的倉廩中堆滿了糧食。因為產量激增，常平倉容量不足，從天佑三年到天佑六年的三年間，全國新增糧倉五千余座，貯藏糧食十幾億石。這還是因為武成王實施特別計劃，將大量的陳糧向齊楚兩國傾銷，否則真會出現『陳陳相因、腐朽不可食用』的巨大浪費。

大史學家范仲淹當時正是垂髫之年，他在著述中回憶當時的勝景稱『天佑年間、政通人和；國庫充盈、百姓富足；路無凍死、家有余財；倉廩即足、貨殖興焉！』並不無感情的稱之為『天佑之治』。

范文正公的『倉廩即足、貨殖興焉』，十分貼切的說明了當時的工商業繁榮。隨著老百姓能普遍吃飽肚子，中上之家更是手有余財，人們對生活質量有了更高的要求，希望穿的好些、吃的精些；用的舒服些、住的氣派些，於是交通天下之貨、滿足人們需求的工商業便蓬勃發展起來。

再加上朝廷大加鼓勵工商，不僅從法律上明確『士農工商、一律平等』的規定，而且興修道路、拓寬運河，為南北商旅提供交通便利。還取消了原本林立的稅卡，嚴禁歧視商人、不准向商人重復征稅……尤其是天佑四年，朝廷對禁而不止的私設稅卡施以嚴懲，兩個月時間一千多顆人頭落地、七千多官眷遭到流放，極為有力的震懾了朝野上下，使盤剝、難為商人的行為大大收斂，給了大秦商賈前所未有的黃金機遇。

一時間，有志於工商的百姓激增，僅天佑六年一年，向華夏票號申請低息貸款的人數，便達到三萬余人，數額更是達近千萬兩之巨。