御書房里光線充足，陽光透過窗欞照在紫檀木的書架上，泛起一種難言的紫色光澤，給這至尊的書房更添幾分神秘華貴。

端坐在椅子上，秦雷面色嚴肅的沉聲道：「你說是不是這個道理？」

「那倒是，」秦霆失笑道：「他們也太老實了，除了你交代辦的事情之外，竟沒有額外做一個決定。」說著真心實意的佩服道：「我從來沒想過，有人竟可以把一個國家一年要干的事兒規劃到『減一分則瘦、增一分則肥』的地步。」

「皇兄謬贊了。」秦雷搖頭道：「我其實也沒有下什么命令，除了廢止以前的種種不合理制度之外，就是讓那些官員們深入自己所管轄的范疇，身臨其境的學習如何去執政。」說著呲牙一笑道：「說實話，這半年我們大秦徹徹底底的處於無政府狀態。」

「這正是我的另一個疑惑所在。」秦霆十指交叉，擱在胸前道：「為何官府什么也不干，反而國家欣欣向榮，」說著自嘲的笑笑道：「連著大清洗那半年算上，咱們都一年多不干正事兒，怎么老百姓反倒安居樂業起來了？沒道理啊。」

「道理其實很淺顯。」秦雷搖頭道：「問皇兄個問題。」

「請講。」秦霆點頭道，他覺著在秦雷面前，自己就像個學生，這種感覺雖然在南楚時一直就有，但直到最近一年，兩人理順關系，秦雷開始對這個重病纏身的老大帝國進行診治後，才變得如此強烈，如此讓他心悅誠服。

「你是想過好日子還是孬日子？」秦雷笑眯眯問道。

「這還用問嗎？」秦霆笑答道：「只要不是傻子，都願意過上好日子。」說著便若有所悟道：「你是說老百姓自己就能把日子過好？」

「當然不行，國家或者說朝廷，是百姓安居樂業的前提。」秦雷搖頭笑道：「若是沒有軍隊抵御外敵、包圍疆土，沒有官府維持秩序，震懾宵小，組織百姓修橋鋪路、築堤抗洪，百姓們連做人都不能，又怎能奢談做得更好呢？」說著兩手一攤道：「但我們的朝廷以往做了很多不應該做的事情，該做的卻一樣沒做好，你說老百姓能過好了嗎？大秦朝能興盛起來嗎」

「現在我們只不過把那些令人厭惡的政令廢除，限制官員隨意擾民，給老百姓個寬松的環境。」秦雷臉上浮起淡淡的笑容……這也是他今天第一次發自內心的微笑，道：「只要我們的官員干好該干的，不去貪贓枉法，勞民傷財，聰明如我華夏子民，自己就能把日子過好。」

「無為而治就是這個意思吧。」秦霆拊掌道：「大戰之後確實應該讓老百姓休養生息，看來這一步我們是……瞎貓碰上死耗子。」

秦雷又翻翻白眼，心道：『老子大膽假設、小心求證的『無政府無官員』政策，竟然被看成是瞎貓碰上死耗子。』面上卻干笑幾聲道：「雖然不好聽，但大抵還是確切的。」

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

「那一直這樣下去不好嗎？」尋思一陣，秦霆突然問道：「為什么還要變法呢？」

「我的皇兄陛下，難道朝廷能一直這樣下去？」秦雷無奈的搖頭道，他發現今天自己搖頭特別多，心道也許對頸椎有點好處。趕緊搖搖頭，驅走那些繼續道：「那些官員尚屬菜鳥，當然可以老老實實了，但他們總有翅膀硬了的那一天，總要自己撲棱幾下的。」

「就算我們一直用強權把他們壓下。」秦雷皺眉道：「但把他們都培養成唯唯諾諾的應聲蟲，就是國家之福嗎？就算這些人甘心當一輩子應聲蟲，難道他們的繼任者也願意嗎？」

「民間有句俗語，叫『君子之澤，三世而斬』，歷史上許多改革也好，新政也罷，往往都是君主一個人的新政，可隨著新一代君王繼任，也可能是下下代君王的上位，總是逃不出人亡政息的怪圈，讓我們這個多災多難的民族總是在兜圈子、在原地徘徊，在自我消弱。」秦雷沉聲道：「皇兄可想過，這到底又是為什么呢？」

對這撲面而來的沉重問題，秦霆感覺到呼吸都十分困難，除了搖頭，他不知道能說些什么。

「因為蕭規曹循固然是好，但這也是曹參的偉大處所在。可我中華這么多年來，只出了一個曹參！其余那些口口聲聲把祖宗成法掛在嘴邊的人，一定是最早破壞規矩的。就算不破壞，他們也會把原先很優秀的制度，變成為搜刮地皮，擾民害民的工具，大悖於制定者的良苦用心，這究竟是因為什么呢？」

對這第二個為什么，天佑帝覺著自己該說點什么了，不然就顯得太過無能，輕言細語道：「也許是因為人性本惡，每個人都想著盡可能多的得到好處，而不想承擔相應的義務。貴人們對百姓不知有度的剝削，導致許多人生計無著，又會給國家帶來許多不安定因素哦。」

「善哉。」秦雷起身正色道：「皇兄是有大智慧的。」說著負手踱步道：「說的一點都不錯，問題就在於，沒有能管了這些當官的。既然可以想怎樣就怎樣，那他們想對自己好一點，也就是……理所應當的了。」

秦霆終於跟上了秦雷的思路，使勁點頭道：「是啊，有你我在時，官員們有人管，就算不變法，國家也能治理的大差不差。」說著感慨道：「所以說，一個好的繼承人有多重要啊。」

「把一個國家的興衰放在一個人的身上，就好比把雞蛋放在一個籃子里，太危險了。」秦雷搖頭道：「就算我們有眼光，可以選一個優秀的繼承人出來，那下一代、下下代呢？萬一出個不肖的子孫，就是我大秦之禍，蒼生黎民之禍啊。」秦雷沉聲道：「譬如說楊廣，看起來是如此的優秀，卻三下五除二的，把剛經過『開皇之治』的新興大隋，拱手送給了李家父子。」

「那該怎么辦？」天佑帝額頭冒汗道，他仿佛看到了大秦朝最後的命運。在聽了秦雷的說法後，他覺著這簡直是一定的。

「變，從根本上變。」秦雷左手成拳，狠狠錘在右手上道：「跳出這個怪圈，換成另一套玩法。」

「怎么玩？」秦霆定定問道。

「君與士大夫共治天下！」秦雷一字一句道。

「共治天下？」秦霆低聲重復道：「具體呢？」

「崇法制，尊皇權，重吏治，信賞罰，一號令為主！」秦雷的聲音十分低沉，卻有著震動歷史的力量：「通過一系列的舉措，把中央權力分成皇權、相權、台諫之權,三者互相限制,又互相倚恃,形成穩定的政治架構。」

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

具體如何去做？

「所謂『崇法制』，便是完善法制,講究依法辦事，使大秦律法高於一切，任何權力行為，都要依法施行，不得擅越……一道命令應先經過以內閣為代表的六部九卿提出，再由御史台或督察院，以及將來的六部審計官審查通過，最後經皇帝批准才能實行。」