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第二更

就在歐盟這邊一片混亂的時候，亞納耶夫則跟雷日科夫討論著第二輪的農業產品改革方案，之前利用農業合作政策來減輕外來的勞動力成本，已經取得了預期的成效。現在亞納耶夫打算在經濟進一步回轉之後，開始著手進行農業的改革。因為這場農業改革必須有中央政府的經濟支持，所有亞納耶夫才會一直到1996年底才開始這項影響深遠的工程。

作為蘇聯的部長會議主席，擔任過財政部長的雷日科夫意見就顯得尤其重要。而且作為改革方案的制定者之一，雷日科夫在經濟方面比其他人更有話語權，所以他才會被亞納耶夫選中，成為農業改革委員會重要主持成員之一。

這場會議中幾乎集結了蘇聯農業部門的實權人物。

亞納耶夫伸手示意坐在身邊的雷日科夫可以開始發表意見了，「在經歷了1991年的動亂之後，我國的農業gdp總量開始在1993年到1996年呈現出穩定的增長態勢，這部分體現了蘇聯農業改革政策的成效，不過總體來講，改革穩定發展之後也暴露出某些方面的不足。例如我們針對不同農產品給予的市場價格支持水平有著較大的差距，糧食部門面臨的價格負支持導致了內部資源分配不均當等一系列的問題。而且較高的保護可導致扭曲國際市場價格信號，因而容易成為國際間多邊貿易談判的焦點和難點。」

在雷日科夫說完這段話之後，亞納耶夫就接下來的主持改革大局發表自己的見解，蘇聯從1975年變為糧食凈進口國，糧食進口激增。1970年凈出口350萬噸，1974年糧食進出口持平，1975年進口上千萬噸。1984年僅從美國和加拿大進口糧食達2680萬噸。1986-1988年，食品短缺約為210億盧布。而且還是在食品生產總額為1360億盧布的情況下。除大量進口糧食外，例如1989年進口肉類60萬噸，奶油24萬噸，植物油120萬噸，砂糖550萬噸，柑橘50萬噸。

然後從20世紀80年代初期至中期，蘇聯經濟學家和政治決策領導層都沒有對蘇聯卷入世界經濟一體化的後果做出相應評估。因此，1980到1982年間，世界經濟出現連續衰退並伴之以石油價格下降時，蘇聯沒有人預見到這一情況將給蘇聯外貿以及外匯金融系統帶來何種災難性的後果。而經濟學家早就發現了蘇聯計劃經濟增長速度的衰減從50年代的6%、70年代的4%到80年代的3到3.5%。蘇聯經濟持續20-30年增速遞減，甚至增長停滯。

1991年蘇聯的解體由扭曲的工業發展，美國的戰略政策，蘇聯自身農業發展的畸形和石油戰略的失誤所組成。所以亞納耶夫才會如此在意蘇聯本身的農業發展，爭取將農業結構調整成為不依賴國外進口，本國自給自足的現狀。

蘇聯從開始到現在，農業產量問題就從來沒有解決過，需要靠大量的進口糧食局面從來沒有改觀。即便是到了2015年，俄羅斯百分之四十的農產品還需要進口。