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拿下廣陵之後，徐佑派出斥候，嚴密封鎖消息，照樣以衡陽王的名義征召各郡押送錢糧前來會合。原本在安休遠出征之前，就是以廣陵為據點，大肆囤積糧草器械，只不過時間緊張，大多數受到征召的郡縣都還在匆匆趕來的路上，正好被徐佑守株待兔，來一個擒一個，不出五日，幾乎全部成了階下囚。

經過思想教育，學名叫威逼利誘，徐州東南和西部的九個郡盡皆歸附，徐佑從軍中抽調人馬，接管各郡的兵權，行政事宜交還原來的郡守府，只是剝奪了他們將兵、募兵、練兵的權力。

另外在廣陵城外設戰俘營，但徐佑認為戰俘二字侮辱了徐州軍的尊嚴，親筆題字改為歸義營，把一萬六千多個俘虜分成十六個隊，一隊一千人，由監察司開始進行系統化的洗腦改造。

改造的過程很簡單，具體就是三板斧：

第一板斧，先講忠君愛國，把江夏王和臨川王高高捧起，誇的比聖人還聖人，不怎么接地氣，重點在徐佑，如何的英明神武，如何的公正嚴明，如何的為國為民，如何的愛兵如子。然後把安休明、安休遠等人弒父篡位的過程經過藝術加工，該抹黑的地方要抹的比燒炭還黑，該殘忍的地方要比商紂王和宋康王還要桀，反正藝術來源於生活高於生活，允許想象空間。

當年那批說書人徐佑一直暗中養著，此次出征，也未雨綢繆的隨軍帶了二十人。他們舌燦蓮花，描敘的生動形象又催人淚下，作為大反派，安休明明里暗里背的鍋比秦淮河的水都重，連禽獸都不如了，哪怕他自己來聽也非得氣出血不可。

第二板斧，是訴苦大會，這個時代的大部分軍隊都存在嚴重的吃空餉、喝兵血的現象，其他的諸如奴役士兵、肆意打罵、殘忍體罰等等更是司空見慣。監察司經過仔細的摸排，精心挑選了三十個具有代表性的案例，讓當事人上台訴苦。

「……百將劉淳，因為我兄長不願參與哄搶老百姓的糧米，被他吊起來毒打了一日夜，活活的打死了。屍體扔到野外喂狗，還把耳朵割下來給所有人看，罵著說誰敢不聽話，這就是下場……」

「……屯長楊顯智，那次征剿山賊，同屯的四個傷兵拖累了行軍速度，他竟然把四人騙到山崖邊，一人頭後砸了一棍，把他們踢了下去，然後報了個戰死，領了四個冤死袍澤的喪費……」

「……幢主程榮，我那同鄉離營小溺，因太急未曾請示，依軍法只需杖責五下，卻被程榮囚在暗室，親自執刀剝了皮，並用人皮包裹著由虎子供其便溺……」

「……軍侯梁昌義，喜歡孌童，所部被他侵辱的兵卒不計其數……」

「……校尉王倦，偏愛弱女，我曾親眼見他夜闖民戶，把一個尚不足七歲的女童用刀劃破秘處，凌虐而死……」

「……校尉胡松，愛吃人心，每當麾下犯錯，輕則砍頭，挖心自用，重則分屍，烹肉分食……」

凡此種種，觸目驚心，哪怕許多徐州軍卒已經習慣了被壓迫被奴役，可當真正聽到這些慘絕人寰的惡事，無不哭得撕心裂肺，有的痛不欲生，有的昏厥當場，紛紛要求嚴懲這些曾經高高在上的主官們。

監察司順應民意，核實查證之後，將民憤最大的六十七名各級主官綁在了營區中心的刑台，宣讀罪狀之後當眾砍了頭。原本王士弼的建議是由受過欺壓的兵卒自行拿刀凌遲處死這些人，可徐佑不願刑法太過血腥和嚴酷，否則的話，今日這些受害者，將來未必不是行凶者。

變態和暴虐，是會潛移默化的心理暗示！

殺了這批魔鬼，軍心盡附。接著是第三板斧，宣傳翠羽軍的軍法、制度和待遇以及前景，凡願意加入的，以後一視同仁，不分徐州還是揚州，都是生死相托的袍澤；不願意加入的，也不強求，可發給錢財自行回鄉，也可發往各郡安置，想種地的，分配土地，想作胥吏的，可從事縣尉、兵曹、賊曹等各種親民職，也能作郡兵，拱衛鄉梓。

反正怎么著都給你安排的妥妥當當，不少原想著離開的人感動不已，改變了注意，決定留下來跟隨徐佑征戰四方。

經過大半個月的改造，歸義營了重新造就了一萬三千個能戰之卒，僅僅三千人離開廣陵，前往各郡安置。

這個結果出乎徐佑的意料，他估算的能有一半人留下就算成功，畢竟歸義營的這個套路剛剛面世，並不完善，洗腦的程序尚不完美，可沒想到效果如此顯著。

「這都是權四車的功勞！」

王士弼對權四車很看重，推薦他入虎鈐堂學習，成為第一期學員。徐佑一直沒發現他的長處，直到今天才發現這家伙確實是個監察司的好材料，細膩、溫和又不失威嚴，考慮問題全面，卻不會沖動易怒，像這次歸義營的事，徐佑只提了大概思路，具體操作全由他負責，雖不說盡善盡美，但可以看出他捕捉到了最核心的東西。

凡事只要能夠抓住本質，圍繞核心，就能事半功倍，水到渠成！