天氣一天比一天更冷，洮水已經完全凍結，厚達尺許的冰面，只要不是奔馬而過，基本上就不會有落水的危險。

但王韶還是沒有立刻下令麾下大軍立刻跨過洮水，臨洮城還有最後一點才能完全修築完畢，扼守南北通路的南關堡和北關堡，也得再過七八天方能竣工。

如果全軍出動，攻打洮水西岸的那座同時在修築的城寨，萬一北方來敵，縱使攻不下完工在即的臨洮，萬一傷到了民伕也是不好向上交代的一樁麻煩事。

這一日，王韶暫且將臨洮之事放在一邊，帶著韓岡，沿路往南面行去。在他們的身邊，有著趙隆率領四百通遠選鋒護衛，在已經被如狼似虎的大宋官軍清理了一遍的道路上，根本不需要擔心太多的安全問題。

經過抹邦山，道路漸漸寬闊起來，左近的竹牛嶺山勢雖然高峻，但並不影響只在山下河邊經過的道路。這條路直通渭源，除了少數幾處外，地勢也都算得上平緩，遠非北線經過鳥鼠山的那條道路可比。

王韶悠閑的坐在馬背上，抬頭望著竹牛嶺被積雪覆蓋的峰巒，又低頭看看前方的坦途，對韓岡道：「若不是今次兵雄將勇，錢糧充裕，當自此路緩進，引瞎吳叱、木征等輩越抹邦山來此對陣。」

「而後再遣一軍由鳥鼠山直取臨洮？」韓岡問道。

「呵呵。」王韶笑了兩聲，道，「若不能以勢壓人，也只有依仗計策了。」

韓岡道：「還是正面制敵更穩妥點。」

「計策傷神，而且太險，不如泰山壓頂來得痛快。」王韶也同意韓岡的說法，「一個不好，就是瞎吳叱兄弟在渭源堡的結果。」他又問韓岡，「玉昆，你覺得這條路如何？」

抹邦山向南便是竹牛嶺，繞過竹牛嶺向東，可通往渭源堡，也即是前日瞎吳叱、結吳延征兩兄弟偷襲渭源堡的那條路——之所以臨洮—渭源的南線要繞個馬蹄形的大彎，就是因為竹牛嶺的阻礙——而在竹牛嶺西側向南，就是直通岷州的道路。

「的確比鳥鼠山好走，就是繞得圈子大了點。」

王韶提醒著：「但此地還通岷州。」

「若欲定岷州，竹牛嶺下必得設立一處寨堡。最好就在剛才經過的那個地方。」韓岡回頭指著了過來的道路上，變得狹窄崎嶇的那一段，「光靠北關堡駐軍來扼守此路，實在有些吃力。」

「由誰來守？」王韶反問道。

「招募蕃軍弓箭手一個指揮如何？」韓岡知道岷州的錢監在明年之前不會開張，沒必要在此分心太多，對於不太重要的寨堡，使用可以信任的蕃人，比駐屯官軍更方便，「護翼寨堡可以直接用包約的人，那樣只要堡中放上一百官軍就夠了。畢竟不是主道，而且北面還有北關堡的駐軍，隨時可以支援。」

「……還是兩個指揮比較好。竹牛嶺東西兩側都要設立一個寨堡，省得有人再偷襲渭源。」王韶說著。

行了幾步，忽然又問道：「玉昆，如果我推薦你來鎮守武勝軍，你願不願意？」

……………………

崇政殿中每日慣例的議事，不同於朝會時的按部就班。軍國大事，都是由此而發。國事爭論，基本上都是在崇政殿，而不是文德殿中發生。

文彥博正在喘氣，畢竟年紀大了，吵起架來，畢竟不如殿中的其他年輕人。幸好王珪、吳充、馮京這些新進執政，都跟王安石不是一條心，這讓文彥博終於有了喘氣的機會。

但前一番爭議，他終究還是輸了。

判司農寺曾布，日前奉旨巡視京畿諸路免役法和農田水利的推行情況，不想他卻帶回來一封鄭州的百姓聯名上請的奏文。請求廢州為縣，也就是把鄭州給廢掉，只剩縣治。

去掉了州府，對百姓們來說，就少了一個剝皮的衙門——一年省去幾十萬貫的稅賦，省州官十余員，鄭州州役省四百余人——而且，鄭州緊鄰京畿，一旦廢州改縣，必然歸入開封府管轄。相對於鄭州這等工役頻繁、賦稅繁重的小州，開封府連免役錢都會減少許多，州中吏民得享的便利為數甚多。