既如關西的一些戰略要地，就是因為支出多過收取的稅賦，比如當年的綏德城、如今的羅兀城，都有人反對，上書要求朝廷放棄、甚至賜還給西夏——如今盤踞在西京的那些元老們，多有這樣的想法。

兩人都是在攻打交趾上出了死力，如今交趾克復，日後這份功勞就是他們在朝堂上的資本，但如果交州被放棄，所謂的資本也就變成了被攻擊的弱點。即是兩人再豁達，也是難以忍受的。

聽到韓岡說起能讓朝廷在交州有利可圖——商人、蠻部什么的，他們並不在乎——兩人一下都變得聚精會神起來，身子前傾，專心致志的聆聽韓岡接下來要說的話語。

韓岡看見自己的話，終於吸引了兩人的心神完全投入了進來，微微一笑：「想必逢辰、都知，這些天也都看到了，交趾的土地有多肥沃，一年兩熟、三熟都是不在話下，更不需要精心料理。尤其是富良江兩岸的平原，一旦開墾出來，就是幾十萬頃的良田，一年產糧足足能有千萬石。而富良江上游的山中，巨木無數、出產豐富，都是北方急缺的商貨。

可是要向將這些土產運出來，必須借助海路，陸路絕不可能。交州北方的那一片山地也都看到了，那樣的山勢，那樣的道路，木材、糧食，這些貨物如何能運出來？」

「糧食……只要有這一條就夠了。」燕達長長的嘆了一口氣，「不過誰來開墾，靠著蠻部可不保險。」

「難道不能讓他們來？」韓岡笑得眼睛眯起，看著陽光燦爛，但從他口中說出的話語卻是陰森無情，「將交趾人全都送給他們使喚，並不是讓他們自此無所事事，都是要有所指派的。什么能做，什么不能做，朝廷都會有所安排，可不是想怎么來就怎么來。要他們為朝廷種糧。舊年交趾人依仗土地肥沃，不事稼檣，都是漫種漫收，種到能填飽肚子就不再費力。而現在他們有溪洞蠻部盯著，還能再偷懶耍滑？」

章惇接口道：「交趾人的腳趾都被廢了，除了耕地，也沒別的事能做，蠻部當然不會白白養著一群吃白食的人，肯定會讓他們做牛做馬！交趾人拿著漢兒為奴為婢，這一次要讓他們償還一輩子，一代接著一代，永世不能翻身。」

章惇話聲一停，韓岡便繼續道：「這么多人力，這么多土地，日後就是大宋的糧倉。以大宋官軍的聲威，沒有哪家蠻部敢於不順服，憑海門一城，控制住整個交州也是輕而易舉。且只要有利可圖，商人必然會雲集交州，海門鎮並不需要朝廷驅動移民，也會自動吸引漢兒來此屯墾，時日一長，有了一兩萬戶人口，交趾還能姓李而不姓趙嗎？所以能說三五十年後，交州必將屬於中國，這並不是胡亂臆測。」

李憲和燕達都陷入了沉思，章惇、韓岡兩人的計劃，看似狠辣，卻是在考慮著幾十年後的事，這份眼光、這份見識，能在這個年紀坐上這個位置，果然不是幸至，日後出入兩府，也是情理中事。

而李憲久在宮中，這兩年也多次前往熙河路，對於熙河路的經濟發展，比起在秦鳳任職的燕達更為熟悉。韓岡和章惇的計劃，都是以熙河路為本，出謀劃策的當是韓岡，而不是章惇。

這些年的熙河路，哪一家蕃部不是靠著貿易，賺到了過去想也不敢想的財富？幾十萬貫都算不上富了，幾個大族的族長少說都是上百萬貫身家。青唐部的包順——改名前叫做俞龍珂的——能在蹴鞠聯賽上一擲千金，還不是靠了茶馬貿易、鹽業以及棉花、油菜種植，進而暴富起來？

如韓家、王家、高家，當初占據的不要錢的荒地，如今地價都接近了秦州的平均水平，光是土地，就值十萬貫以上。加上土地的出產，還有作坊、商行，那可是一個個都富得流油。要不是有太後家參與其中，加上王韶、韓岡的身份，這塊肥肉不知會有多少人想來咬上一口。

有了特產、也富庶起來的熙河路，就像一塊吸引螞蟻的蜜糖，如同滾雪球一般，每年都能有數千人懷著一載暴富的心思，來這片夢想與傳說中的土地。

如果交州能與熙河路一樣，有了特產，有了財富，必然會有人不顧性命來此博一個富貴。這是人之常情，並不需要朝廷嚴加指派。

李憲心頭火熱起來，如果交州能發展起來，成為皇宋不會放棄的土地，收復漢唐舊疆的功勞也自然不會失落，日後他在宮中的地位，也不會一直被王中正那個運氣十足卻沒有什么能耐的同伴，壓著一頭去。

「那我們要怎么做？」燕達沉聲問著。

「只要盯著蠻部，讓他們不要偷懶耍滑就行了。」韓岡笑著說道。

燕達有些疑惑的看著章惇，韓岡的話說得有些不明不白。

「先把升龍府毀掉，拆掉城牆，燒掉屋舍，遷走人口，在海門建立起新城。」章惇冷然說著，這是他和韓岡的計劃第一步，「除了海門以外，交趾不需要別的城市！」