章惇啊的一聲輕叫，一下就明白了韓岡的打算。

這是要借錢啊。

章惇對面，蔡確、曾布也是一臉恍然。

聽向皇後提到的那幾句，就可以知道，韓岡本意根本就不是要朝廷給內藏庫開什么借據。

在表面上，那個什么國債，的確是給內藏庫的憑證。但實際上呢？十萬貫、一萬貫，這樣的定額債券，又有抵押，又有還款期限，還有利息，完全可以賣給其他人，甚至是當錢來使用。這在民間都很正常，那些質庫的押票，都能拿去換錢的。抵債的時候，借據也同樣能算錢。

當然，十萬貫一份，除了天家，天底下沒人能買得起，就是買得起也不會買、不敢買。一萬貫一份，能買的多了，可一時間卻沒人會買。但誰說只能是十萬貫和一萬貫的？更少一點呢，一千貫、一百貫，都是可以的。

只要朝廷首開先河，現出來做了樣子，讓人信服之後，就可以放開手腳，去發行國債。大不了用鹽來抵押，直接拿債券去換鹽。那些給付入中商人的鹽鈔，也一樣用鹽做本金。

這就是韓岡的打算吧？

朝廷行事，最重要的還是一個信。

這一奏議從里到外都體現了韓岡最強調的『信』。

朝廷誠信，百姓有信心。從此以往，只要發行一界國債，就能有個幾十萬貫的現錢，那樣朝廷做事也方便了。而且好借好還，再借不難。

想到這里，章惇悚然而驚。

萬一還不上怎么辦？就算有抵押，但鹽也不是說有就有。生了亂子，可就鬧大了。

『讓呂嘉問跟韓岡打擂台吧。反正最後還是要他們來拍板。』章惇想著。

「殿下。防微需杜漸。」呂嘉問果然抓到了重點，「所謂債券，並非金銅，只是一張紙而已。可以偽造，可以損壞，也可能會不小心丟失。萬一除了這些事，怎么辦？」

銅錢都有偽造，國債怎么防偽？若是債券被毀壞、遺失呢？還有萬一遇上大事，朝廷大肆發行債券，甚至強行從富民手中借貸，事情可就難以收拾。

「仁宗時，元昊起兵。關西兵事緊急，朝廷為了運送更多的糧草到邊地，便給付入中的商人各色鈔引，憑據可以到京城換錢換鹽換茶，可商人們到了京師後，朝廷卻因故使得鈔引不能及時償付，朝廷信用毀於一旦。」呂嘉問語氣沉重，「殿下，立券事小，而信用事大。不以賬目，而用國債，臣亦不敢多言。但國債並非借據，又豈是專給內藏一家，百姓亦會受累。日後國家之亂，由此而啟。」

曾經一門心思要變法聚財的呂嘉問，現如今滿口的國家未來，就跟當年的舊黨一樣，其維護既得利益的態度十分明確。

「殿下。」曾布站了出來，「不如招韓岡上殿詢問。」

曾布不喜歡韓岡，但對呂惠卿、呂嘉問，他則是恨。當年便是呂惠卿和呂嘉問聯手，逼得他反戈一擊，最後不得不飲恨出外。單單是之前將呂惠卿拒之京外，已經讓他欣喜難耐，現在若再能給呂嘉問一記耳光，他不介意站在站在韓岡一邊。

「韓岡已經請辭。」呂嘉問說道。

曾布瞥了呂嘉問一眼，就這么怕韓岡？

「為國事，須推脫不得。還請殿下速遣人招韓岡。」韓絳說道，「我等皆在此等候。」

韓岡很快就來了。

進門時看著就是三堂會審的樣子。

宰輔們都看著自己，呂嘉問像是在發脾氣。皇後依然在簾後，而趙煦在御座上坐了不短的時間，似乎是累了，看起來沒什么精神。只是身子依然挺直，坐得四平八穩。看起來宮中的禮儀教育，將他培養得很好。至少沒有需要議論的地方。

韓岡參拜過皇後和趙煦，向皇後就賜了他座位。但韓岡沒有落座，拱手對皇後道：「臣本已在家待罪，豈可與宰輔坐而論道？」

「韓樞密？」向皇後吃了一驚，「樞密這是何意？」