而河東、河北的兩條鐵路軌道，則是有抵御遼人的大義在。沿途的地主無不在遼人的鐵蹄陰影下生活多年，既然朝廷宣稱這是為了抵御遼人入寇而鋪設的運兵道，期盼早日修成的為數眾多，也沒幾個人敢於觸犯眾怒，輕而易舉便給壓下。

只有京洛鐵路不同。

連接開封府和河南府的鐵路，經過的是國家的中心地帶，沿途的地主一個比一個背景深厚，加之又沒有軍事上的急迫性，能利用支線撈到好處的世家大族在地主之中的比例又不算高，自然免不了有許多反對的聲音。

面對那些反對者，韓岡選擇了強征，而後用邊境上的荒地進行大比例的交換——不能給人獅子大開口的機會，但也要讓外人覺得朝廷做得不是那么過分，這其中的分寸，其實不是那么好把握。

幸而當地的豪門，紛紛出面幫助韓岡解決了這些瑣碎的難題。用支線收買了這些豪門，讓鐵路鋪設的道路前面少了無數的絆腳石。

干線都波折重重的話，支線怎么修？

有份參與修築支線的世家豪門都有這份擔心。有了當地豪門的支持，京洛鐵路的進程沒有受到任何干擾。

但朝野兩方的合力，能排除實質上的干擾，卻不能堵上所有人的嘴。這幾年，各地官府不知收了多少狀紙，而太後的案頭上，也多了許多彈章。對大權在握的韓岡來說，這不過是癬癩之疾，可一個不好，癬癩之疾也能變成致命的病症。

宗澤自然知道韓岡的顧慮，對他來說，也不是什么難事。

之前宗澤就處理過一樁破壞鐵路運行的案子，管城縣一名被官府強用換了三畝田的田主，砍了一棵樹拖到了軌道上，因為駕車的車夫及時發現，避免了脫軌的慘劇。事後，犯人很快被抓住，管城縣以沒有造成實際損傷為由，將之杖責後開釋。但沈括對此極為不滿，指責管城縣沮壞國事，縱容犯法。

軌道的安全是重中之重，故而朝廷對涉及軌道的案子，一向是用重法，不論是不是屬於重法地。偷竊枕木、鐵軌的案子每年都有，抓到之後，情節即使再輕，也是流放西域、嶺南的結果。

因為這件案子的爭議，沈括與管城縣打起了筆墨官司，中書這邊也被煩得不行。

韓岡將這件事丟給宗澤處置，宗澤力排眾議，將田主全家流放到代州，那里有田主交換得來的田地。私下里，宗澤是如何與那一家人交流的，沒人知道，但韓岡事後從另一個渠道得知，那家人私下里對宗澤千恩萬謝，視其恩同再造。

宗澤很善於與人打交道，即便有巨大的身份差距，依然能夠與人順利的交流。達官顯貴、販夫走卒，宗澤居其間都能交到朋友。也難怪另一個時代，領兵抗金的宗澤能聚攏那么多豪傑，而等到他去世後，豪傑便紛紛散去，接手的杜充就只會掘黃河。

「宗澤必不負相公所望！」宗澤一番保證後，又遲疑的說道：「但今日之事觀之，軌道既然是要與民爭地，那么只要還要修軌道，爭議將永難休止。今日只有一條京洛，他日隨著軌道遍及天下，又會有多少異聲雜論？太後如今已經猶疑不定，遣王中正出京體量，日後又當如何？」

韓岡點頭，坦然道：「這事我也在琢磨著，汝霖你若有什么想法，不妨也說來聽聽。」

宗澤對解決目前的問題信心十足，韓岡也對他信心十足。但即使一時能夠解決燃眉之急，也解決不了日後的問題。韓岡也迫切希望自己能夠耳根清凈，鐵路方面的大小事務，能夠有所依歸。

宗澤抬眼正視：「以宗澤的一點淺見，不如專設一個鐵路軌道的管理衙門，專門應對一應的大小事務。」

「現在不是已經有了發運司嗎？」

「那是管綱運的，民運管得太少。」宗澤道：「各個發運司，主要都是以水道為主，駕船入水便能運貨運人，難以管轄。而鐵路上的車輛都是有數的，不是誰想來就能來，管制起來就簡單太多。」

「那也只是再多幾個發運司罷了。」

「鐵路相互連通，又要動員，運輸」「設一總理衙門，將天下軌道都管理起來。」

「對。而且鐵路軌道的修築、，都需要有所專長者來主持。甚至鐵軌的鑄煉，也不同於其他鐵器，非大工、熟手不能造。在情在理，也應該專設一個衙門，來統一管理。」

「有理。」韓岡滿意的點頭，笑道，「這件事，我已經猶豫了很久，想不到還是汝霖你來為我解惑。」

「相公手中事務千頭萬緒，一時難以垂顧，但沈端明專責於此，理應建言相公才是。」

換做是別人來說，就是在韓岡面前給沈括上眼葯。但宗澤的性子，韓岡也知道，有話直說罷了。

韓岡當然看得清楚：「他是身在嫌疑之地，能少一事便少一事。」

雖然在後世，有學校，有武裝，有公檢法，幾乎自成一國的鐵路系統為人詬病，但這樣的組織結構，卻是十分契合現如今的形勢。設立類似於鐵道部的機構，按照地域劃分鐵路局，囊括司法、教育、軍事等機構，這樣的一個衙門，才能解決鐵路發展中各種各樣的問題。當然，這么一個龐然大物，不是宰輔級別的官員沒資格來掌管。

成立這么一個鐵路總理衙門，職權又如此巨大，有誰敢出頭提議的？韓岡不方便，沈括所在的那個位置合適說，但他這個人不方便說，直到宗澤這個還算有一點身份的官員出面來。

這個提議，韓岡已經等了有一段時間了。