最後一批南下雲南的流人，已經坐上西行的列車。

三千人充實雲南，仍在動盪中的新疆土，晃動的幅度也會小上一些了。

在韓岡看來，這一次的清洗京師的行動，是一個新時代的標志。

人力資源，在如今的社會認識中，已經變得極端的重要。為了充實新奪取的邊疆，想方設法移民充實，成了社會主流的認識。物盡天擇的理論，也漸漸深入人心。

故而以安養為名的法令，便在此時正式頒布於眾，推行天下。

京師的乞丐被流放雲南，以此為開端，天下各路，千百城鎮的乞丐都將成為過街的老鼠，成為被捕捉的對象。雲南，廣南、西域，每一處需要移民的地方，都將是流放乞丐的場所。

同時安養法，也成了加大流刑施行范圍的法律依據。

依照刑統，五刑之中，笞刑、杖刑、徒刑之後，方是流刑，只比死刑輕上一級，而韓岡所希望的，就是小偷小摸，只要被抓住，也要判一個流放，另一方面，則禁止笞、杖之類，會毀傷身體的肉刑。

在安養法出台之前，各地所判處的流刑，絕大多數沒有依照刑統和編敇，故而名不正言不順。而安養法施行之後，竊盜之賊被送去雲南，便不再是流放，而是安養——朝廷憐其身無分文以贍自身，不得已而行竊盜之事，故此依照安養法所定，將其交付邊疆，分配土地，讓其復為良民。

就如數百年後，極西之地的島國，將國中的罪犯大批送往海外領地，百年之後，島國國勢大衰，但島國的苗裔卻還是占據了更大的幾片國土。韓岡想要達到的目標，正是如此。

「今年年內，至少能有兩萬人抵達雲南、廣西兩路。」

韓岡與章惇對坐在家中，很有幾分欣喜的向他說著。

「玉昆你就不怕他們作亂？」章惇問道。

「要是鹽梟我還會擔些心思，如今只是一群乞丐，就算給了他們弓刀，他們還能揭竿而起不成？」

軍事訓練絲毫也無，有聲望的頭領幾乎都被殺了個干凈，人心不齊，又身在險地，不依附官軍生活，還能做什么？

「希望玉昆你能說中。」章惇想了一想，「軍巡鋪那邊你打算怎么做？」

「開封城的軍巡鋪肯定要大改，但絕對不是撤除。」

光靠衙役、快手、弓手，根本不可能維護城中安全。調遣禁軍維護城中治安，一開始是不得已的安排，到了如今，已經是必不可少。

但這么多年來，軍巡體系已經越來越難以滿足京城中治安的需要。

軍巡鋪的巡卒們，在滿城搜捕乞丐的同時，鬧出的那些爛事，讓韓岡臉上毫無光彩。雖然用了更大的聲音遮掩過去，也放棄了追究，但這不代表他韓岡不會事後彌補。

「是不是打算成立新衙門？」

「新衙門？」韓岡笑著搖頭，他的確動過這樣的想法，連名字都考慮過，市容管理或是城管？

若當真有這么一支隊伍，的確很有趣。不過只是為了有趣，就在軍巡系統之外，再增設個一個衙門，韓岡覺得暫時沒有那個必要。且他正准備將軍巡鋪和潛火鋪合並起來，交給合適的人去管理，又怎么會再多開一個衙門。

「這可是子厚兄你的差事，辦新衙門也要子厚兄你來考慮。」韓岡直接推給了章惇。

章惇的臉上是自矜的笑容，「現在還不是。」

「就是日後有所變動，這些事也還是得著落在子厚兄你的頭上。」

章惇在兩府待了有十年了，不過只要朝廷的大局不變，就不會有大的變化。所謂的變動，就是從西走到東而已。

「尚無定論。」章惇還是搖頭。

「算了，換個話題。」韓岡不逼著章惇了，「太皇太後的謚號也該定下了。」

章惇聽了，就感覺頭疼起來。

之前向太後曾經想過，不給太皇太後上謚號，甚至不讓她與英宗合葬。

但蘇頌領頭，宰輔們一陣苦勸，才把太後勸住。

向太後雖然對她的姑姑銜之入骨，但也不得不承認臣子們說得有道理。這么幾年都忍下來了，對太皇太後禮數就沒怎么缺過，已經是最後一步了，難道要功虧一簣不成？

英宗皇帝只有一個皇後，先帝更是太皇太後肚子里出來的，怎么可能在禮數上欠缺太多？

所以依然是合葬，謚號也交給太常禮院來擬定。

真宗的劉皇後，謚號是章獻明肅，仁宗的曹皇後，謚號是慈聖光獻，現在的太皇太後的情況太特殊，謚號就不免讓人費神了。

按照最低標准，只要在出殯前將謚號議定就夠了。但實際上，太常禮院不可能將事情拖到那么後面，過去擬定謚號，甚至廟號，都是幾天之內就交上來。太常禮院接到這份差事後，一直就沒個回信。

「這件事，子厚兄你如何看？」

「在太後面前我已經說過了。臣子議天子謚，尚不為君父隱，桓、靈可證。太皇太後所作所為，人所共知。其傳，秉筆直書，其謚，依實而論。」

「這樣啊。」

「玉昆，這句話你問過幾個人了。」