「關西那邊是怎么傳的？黑風驛一年只刮一場風，從正月初一刮到臘月三十，狂風一起，磨盤大的石頭都滿地滾，鐵做的車廂都能給吹翻掉，修了鐵路也沒用。」

西域、隴西，相隔四千里地，而且中間還要經過幾處整日狂風的荒漠。因而七百頃棉田的出產，基本上都是做成了冬衣冬被。一來棉花從西域運到關西不容易，運費遠遠高於成本。二來，西域也的確正需要這些填充料，比起羊毛，比起絲綿，單純的棉花的價格當真不高。

「等到王景聖將黑汗國解決了，工廠需要煤和鐵，也不能缺水，伊犁河谷是最合適設立工廠的地方。都不打算從中賺錢，而是」

「太遠了，都管不到。」

「也不一定要管，日後自然有辦法。」韓岡說道。

「就是移民也太遠了，比起西域，願意去兩廣、雲南的還多一點。朝廷宣傳兩廣、雲南太多了，」

朝廷一直在鼓動移民，尤其是在報紙上是經年累月、連篇累牘，都在宣傳移民，韓岡改革科舉，新增的秀才、舉人，都有朝廷核發的荒田證。只要移民，上百畝土地輕而易舉到手。

江南在一千年前是什么樣？兩千年前又是什么樣？不是無數先民持續上千年的辛勤墾殖，怎么會有如今的魚米之鄉？

從『厥田唯下下，厥賦下上』的『島夷卉服、厥篚織貝』之地，到唐時的『腰纏十萬貫，騎鶴下揚州』，揚州的變化是顯而易見的。

既然大禹時土地卑濕的江淮之地，能變成如今的勝地樂土，既然至隋唐時，亦只有寥寥數縣的福建，能變成人文薈萃之地，那或雨水豐沛，或氣候宜人的兩廣、雲南，當然也能成為下一個江南，下一個福建。

朝廷持續不斷的如此宣傳，不斷的為之鼓動呼吁，移民邊疆的規模自是越來越大，雖不能說車水馬龍，但數量上，主動移民的家庭，每年都超過五千戶。理所當然的，願主動前往西域的最少，都沒超過三位數過，而且都是被判流配西域，遇赦不得歸的犯人的家屬。

「王景聖手下的軍隊，幾乎都已在西域安家，娶了當地的婦人。過些年，朝廷再遣軍去西域。只要娶了妻、生了子、分了地，相信絕大多數人都會安心住下來的。」

「能多派些就最好了。」馮從義一向支持開發西域，他又笑著說道，「上一次是西軍，下一回該輪到京營了。」

「那得看情況了。」韓岡一句帶過，「絲廠的事，你幫我多留意，過兩年，朝廷就准備不再納絹，而改納錢了。」

馮從義精神一振，連忙問道，「朝廷打算發行多少銀錢？」

「今年是兩百萬貫。」

馮從義心里算了一下，點頭道，「那差不多就沒問題了。」

絲絹在大宋之所以重要，那是因為絲絹在很大程度上，代替了貨幣的作用。朝廷的封樁庫中，很大一部分存放的是絹帛，而不是錢幣。

在過去，由於銅錢鐵錢太過沉重的緣故，並不方便商人們帶著走南闖北，所以質輕價高、易於攜帶的絲絹，就成了買賣時的貨幣，被稱為輕貨。

現在朝廷鑄造大小銀錢，價值、面值皆高，就是用來跟絲絹爭奪高值貨幣的市場。

這兩年，通過各種途徑，流入大宋的白銀數以百萬兩。朝廷現在能輕易的拿出一百多萬兩來制造銀幣將納絹改為納錢，奪取綢緞的貨幣價值，也就成為了可能。

一旦朝廷在收稅時，將納絹改為納錢，對各地絲廠都將是一個沉重的打擊。在過去，他們可以直接拿著絲絹去付賬，去繳稅，去購買其他商品，一時間花不出去，存在庫房中也不用擔心。但一旦稅改，絲絹賣不出去，那就是要賠光棺材本了。

「但朝野必有異論，」

「不用擔心，這樣可以減少折變，是善民之政，沒人能反對。」

百姓繳納兩稅，有交錢，有交糧，還有納絹的，只要官府需要，各地的特產都可以作為征收對象。

地方上的官吏，就借了這種混亂的稅收模式，在征稅的時候，隨意的將繳納上來的錢糧絹帛，折換成等值的其他稅品。

交錢的折換成糧食，交糧食的折換成絹，交絹的折換成錢，在折換過程中，折換的比價則掌握在稅吏們的手中，自然而然的，就成了牟利的工具。只折變一次，算是極有良心了，一般都要折變兩三次，將稅額上浮一半以上，多的甚至能有五六次，轉了一圈重新回到原本要交物品上，變成了原來的兩三倍。

對於這一殘民之法，一直以來，朝堂上都有不少人提出要改正。但他們的呼吁，根本沒有任何作用。

折變之法，本是自五代傳承下來，大宋立國又有百年，利益早已盤根錯節，在朝廷征稅上得利豐厚的地方大族不在少數。在他們都反對的情況下怎么廢除？

何況朝廷每年下撥官員和軍中的俸祿，很大一部分都是實物。糧食、絹帛、布匹不說，填充冬衣用的絲綿，取暖用的薪炭，都是稅收的一部分。

如果朝廷廢除征收實物稅，那這折變的問題就可輕易解決。剩下的，就是怎么壓制住來自下層官吏的反對聲。