「蒸汽車頭才開始試驗，過些年才能上路。如今鐵路調兵只是與騎兵相當，沒那么神速，暫時還是無法壓倒遼人。兩個戰場，還是兩個戰場，互通有無可以，但不會快。」

韓岡的話有七分是真，三分是借口。李承之其實也明白，朝廷不會給他這個機會。韓岡章惇點頭了，議政會議都不一定會點頭。只是名垂千古的機會在前，不去爭一把總是不甘心。

相關事宜自不必細說，確定了自己要接受的任務之後，李承之便起身告辭，韓岡也起身相送。

走出廳門，李承之忽然回頭，像是隨口閑聊的對韓岡道，「真定城要南遷過滹沱河了，大城要津都是車船便利之地。真太鐵路雖有真定，起點站卻不在真定府城，京保鐵路過真定，與真太線交匯的石邑鎮一站，到真定城三十里又一站，大不便。」

韓岡聽了，嘴角翹了一點，「奉世你覺得什么時候合適？」

李承之想了一下，「明年吧。最好在入秋之前，不然真定防務不好處理。」

真定府城在滹沱河北，但真定府到太原府的真太鐵路，開封到保州的京保鐵路，兩條鐵路線的交接之地，卻是在滹沱河南的石邑鎮，與真定府城隔了三十里。

真太鐵路建成才一年多的時間，真定府的商稅，已經有三分之一來自石邑鎮，而在石邑鎮設縣，並修築城牆的請求，已經送到了都堂。

這是原因，但並不是最重要的原因。最重要的一點，是趕在明年冬天的選舉之前，遷移州治，而不是李承之所說的，為了不影響防秋工作的布置。

對此，李承之明白，韓岡也明白。

信息是無價的。

一條鐵路線，將會經過哪里，將會在哪里設站，僅僅簡單的幾個字，只要足夠早，知道的人足夠少，就意味了數以萬貫計的財源。源源不斷，持續不竭。

真定府是北地要沖，同時也是人煙輻輳之地，地價自然不低。但這個不低，在真定府內部，還是要分出高低。

同樣的平原良田，越是接近府城縣城，那就越高，與府城縣城越遠，一般就會越低。越是接近大路，那就越高，越是遠離官道，自然越低。

就像如今真太、京保兩條鐵路的交匯點石邑鎮，鐵路修通後的地皮是一個價，鐵路修通前是一個價，而要修鐵路的消息傳出來之前，那也是一個價。三個價格，當然是一個比一個低，時間越早的越低。而真定府城的地價，則是正好相反，越是往後越低。

宰輔們身邊的很多人就占了這點好處。不貪占、不受賕，不盤剝百姓，不作奸犯科，但照樣賺了大錢。

現如今，石邑鎮附近的土地地主，河北人只占少數，多是關西、福建，也有京畿、江南的，李承之家里也在占了一塊。投入不算多，投入卻極為豐厚。

不說府治遷移對地價抬升、商貿促進的作用，只要石邑成縣，真定府治一遷，再開始選舉，天然就占了便宜。大議會給真定府的議員名額，原本沒機會，但遷址後就有機會了。

李承之想要投桃報李，但韓岡卻搖頭，「置縣可以，遷址就不用太急。自然而然，自然一點，不必刻意。」

「但大議會上……」

「其實不必擔心。」韓岡道，「關西的確在外遷人口，但並不是要搶本地人的飯碗，而是自己打造新的，順便還能給主人家帶上一口飯。土客之間，還是盡量和睦為上。」

韓岡行事越發的圓滑，看不出當年的鋒銳了，但也更加老辣沉穩。

「是承之孟浪了。」李承之稍低頭，認了錯，而後告辭。

韓岡目送，轉身回廳。

李承之的提議，再一次勾起他的思緒。

關西正在外遷人口。

經過了幾千年的開墾，關中土地算不上肥沃。而且雨水也比不上漢唐之時。

關中如今工業大興，有了鞏州、秦州鱗次櫛比的工廠，數以萬計的棉田。

在過去，城市是消費體，財稅的主體來源是農業。商稅雖可為補充，但商品的主要來源，依然是農村。控制城市，不過是因為城市占據了關鍵的中轉之地，集中了大量的稅金，並不是因為城市里面有什么出產。

但現在不一樣了，整個陝西地區，工礦遍地開花。由於對人力的集中需求，絕大多數工廠都開辦在城市內外。

但陝西的地理條件其實並不好，尤其是隴右，在地理上，有著極大的劣勢。

要不是其他地方還按照慣性，保持著農業為主的傳統，沒有投入到辦廠興業的浪潮中來，陝西不會有如今的繁榮。

可雍秦商會的主持者，不能不為日後謀算。

天下戶口增長最快的，還是遠離戰火烽煙不及二十年的關西。多年戰亂結束後的補償性增長，使得未來十年的關西，至少有一百萬壯年男子，不是加入工廠，就是得離開陝西去異鄉謀生。

雍秦商會對此就預先准備，按照設定好的規劃發展，將陝西過剩的人口向外有序轉移。

而在這個時代，地域問題遠遠嚴重於後世。土客之爭，更是屢屢濺血，乃至奪人性命。為了維護商會和移民利益，就有了集中遷移，集中辦廠，將外遷的人口和財富，集中在一縣之地。

石邑鎮只是一例。襄漢線上，同樣有雍秦商會主導的關西聚居地。更多的，還要數沿海的州縣。

沿海的土地，多是鹽鹼化，不利耕種。地方劃分州縣，主要是按照戶口來設定，平定州縣等級，也是按照戶口，中州多與下州，望縣多與上縣。所以沿海軍州，無不是縣少等低。

河北滄州，北鄰黃河口，東面大海，位於河北東北，面積幾乎有河北的五分之一，但戶口不多，若大的面積，早幾年就分做了五個縣，基本上集中在滄州西南部。

棉花能耐鹽鹼，對水的要求也不高。滄州沿海，很多荒地都可以種植棉花，加上北面的七百里城寨防線愈加堅固，故而遷來滄州的西人甚多，辟田辦廠，如今朝廷已經在滄州新設了海興一縣，其中戶口，大半來自陝西。

滄州南面同樣靠海的濱州，只有兩縣。再南面，已經是京東東路的青州，四縣皆遠離海岸。大片大片的近海鹽鹼地被空置。因而都有許多山西人移居來此，並准備謀求新設一縣。

在軍州與大議會議員名額緊密相連的如今，新設一州並不容易，但新設一縣，卻還是挺方便。

天下戶口籍簿，都是在閏年重新登記造冊。確定了人口規模，有了足夠的賦稅，新的聚居點就升格的可能。

到明年，可就要多出三個縣了。

至於州府，有自然學會在，其實不需要那么急。

一邊是雍秦商會，一邊是自然學會，兩邊相輔相成，不必急功近利。u