自秦朝一統天下以來，每一代開國皇帝無不希望自己的子孫後代可以永久守住江山基業，但又有何人能夠做到呢？究其原因，都歸結為出現了昏君、庸君，又或是奸臣、逆賊，知道了表面原因，哪又該怎樣避免呢？

封建體制決定了任何朝代都不可能有萬世基業，因為封建zhuanzhi就是人制，這才是內在原因。

范直尚小心翼翼道：「皇上，微臣有話，不知當講不當講？」

「有話請講。」我笑笑道，「范愛卿，在議事之際，所有人均可暢所欲言，這就是他媽的一種體現，當然了，如果在政策制定下來後，朕就不會允許再出現不同的聲音了。」

「是，皇上。」范直尚言道，「皇上之思路開闊，想法極好，但微臣有慮，倘若軍、政兩院的提案始終得不到參議院的通過呢？比如，軍務院提議，要這般進攻蒙古，而參議院不同意，那會不會錯失良機呢？」

「范愛卿，應該是朕沒有說清楚，對於軍務院的提案將分為兩類，一類是戰事，這點不用通過參議院，原因很簡單，參議院的議員們大都不會是軍人出身，自然不通軍事，不能讓外行來監督內行，這就好比朕在軍中全面取締監軍一職，參議院針對的只是軍務院有關文職方面的提案。比如，在和平年代，軍務院提出要增大軍備開支，那就必須由軍務院說明原因，如果征得參議院同意，那就可行，如果未被通過，那軍務院的提議就會作廢。」

絕大多數在座之人都是軍中大將，聽我說到戰事軍務不歸參議院審核，均自放下心來。自宋太祖起，軍中事務大都受文官節制，現在好不容易得以改變，倘若又出現一個外行的「婆婆」，豈不是回到老路？

陸秀夫道：「陛下，如果軍務院認為很有必要，要堅持呢？」

「遇到這種情況，朕會做出最終的仲裁。軍務院的提案或許會牽涉到國家對外的政策，所以可能會出現特例，而政務院的提案基本上都是內務，將會成為參議院審核的主要內容。朕來舉一個最簡單的例子，比如，政務院提議，將盜竊十文華夏幣作為官府立案的標准，但參議院認為，由於經濟快速發展，我朝百姓的生活水平大為提高，十文華夏幣太少，不予通過，那政務院以及制定這項制度的部門就應該重新制定，二十文？三十文？直到和參議院達成一致。」

「是，陛下。」陸秀夫想得很簡單，還是由皇上作主。

「各位愛卿，建立參議院一事將會是一項漫長的事務，或許三、五十年才會成形，但只要形成這樣的體系、制度，數百年後，我朝的**就會達到一個嶄新的境界。師臣，趙愛卿，陸愛卿，朕今日將你們叫來，就是要讓你們做出計劃，之後再和朝中商議，等宋元戰事結束後，就要開始著手建立參議院了。」

「是，陛下，臣遵旨。」賈似道等人一起答道。

「三位愛卿，襄陽城的情況如何？」

賈似道起身道：「陛下放心，襄陽城一切安好，臣等這次前來，只有一事稟報。」

「何事？」

「陛下，襄陽軍區制置使呂文德呂大人因身體原因提出致仕，請陛下指示。」

古代官員正常退休叫作「致仕」，源於周代，漢代以後形成制度。一般而言，官員的致仕年齡為七十歲，有疾患者則會提前。呂文德雖然只有六十出頭，但身體有疾，這是我知道的。

想到呂文德還有一個月的壽命，我嘆了口氣道：「師臣，准其致仕。三位愛卿，傳朕旨意，加授呂愛卿少師銜，封衛國公，賜金帶一條。」