李奇哦了一聲，道：「這我倒還是第一次聽聞，杜知府是否有什么難言之隱。」

杜明搖頭道：「難言之隱倒是沒有，可能是樞密使你初到此地，對這里的情況還不是很了解。」

李奇皺眉道：「願聞其詳。」

杜明嘆了口氣，道：「下官來此已經有十年之久，可是樞密使你能否猜到，下官那府衙外的鳴冤鼓在這十年間，才響過幾次嗎？十次呀，屈指可數，偌大的邑州，十年間，怎么可能只發生了十件案子，其實這里每年光命案就上百起，只是輪不到我管，我這知府不過就是一個擺設，唯一的用途就是表示這里屬於我大宋領土，僅此而已。」

李奇好奇道：「那這里是誰做主？」

「土司。哦，也就是一些部族的族長或者酋長。」

杜明見李奇神色困惑，於是又解釋道：「這土司乃是朝廷特別任命的。但凡土司，一般都是一些部族非常有名望的人，朝廷對這里缺乏管控，但又希望能夠收取稅賦，於是就任命一些人為土司。專門為朝廷收取稅賦。

剛開始的一些年，這些土司還繳納稅收，可是近三十年來，這些土司的實力漸漸成長起來，他們便自立為王，不再理會朝廷。不僅如此，他們之間還相互爭斗，對百姓橫征暴斂，胡作非為，謀取私利，這一代的官員連連上奏。希望朝廷能夠介入，可是朝廷對此是不聞不問，所以當地的百姓都是以各部族自居，而非我大宋子民。

而本人說的好聽是知府，說的難聽一點就是一介書生，百姓根本就沒有將我放在眼里，我說的話。在他們眼里，還沒有土司放個屁有用，他們出了事，都是各自找自己的族人幫忙，官府對於他們而言，非常陌生，但是他們也沒有欺負我，這可能是他們唯一給朝廷的一點面子吧。」

語氣中是滿滿的無奈。

李奇聽後，心里也是唏噓不已，要真是如此。這杜明就還不如紀敏仁，不管怎么說，那紀敏仁在鳳翔可是非常用威望的，受到百姓擁護，只是不斷遭受朝廷大員的打壓和剝削。

而這杜明。朝廷大員懶得理他，百姓更加不把他當回事，這種官當著有什么意義。

但是經過上回紀敏仁的事，他還真不敢妄下判斷，又問道：「那你也沒有必要自降身份，跑去幫人做法事呀，你好歹也是知府，這有損朝廷威嚴。」

杜明苦澀一笑，道：「樞密使，你以為我想么，可是這知府做著實在是太憋屈了，既然朝廷不能給與我支持，那我只有靠自己了，我希望能夠得到百姓的擁護，若是百姓都不理我，縱使我心有百姓，又能做甚么了，我只有幫百姓做一些事，讓他們認識我，讓他們感激我，從而得到他們的擁護，我雖知這無異於愚公移山，但是除此之外，我還能做些甚么呢？」

李奇臉上出現一絲動容，當真是我錯怪了他么。不管是不是，他還是起身一揖，道：「李奇不知內情，錯怪了杜知府，還請杜知府見諒。」

杜明急忙站起，回了一禮，道：「當不得，當不得，下官怎敢受樞密使此等大禮，真是折煞杜某了。」

二人又在坐下，李奇問道：「杜知府，如果說朝廷任命土司，是為了征賦稅，可如今土司都不上交賦稅了，為何朝廷兀自不過問。」

杜明道：「這其實很簡單，可以用兩句話來概括，第一，山高皇帝遠，這里離汴梁太遠了，朝廷也實在是難以管理；第二，非我族類，其心必異。這里的百姓都非漢人，朝廷一來是看不起這些人，二來，也不信任他們，根本也沒有把他們當成是我大宋的子民。

當初儂智高希望能夠內附我大宋，而朝廷卻以為他是交趾的叛徒，害怕得罪交趾，故此拒絕了，但是這只是其中一個理由，還有就是儂智高希望能夠融入漢人，受到漢人一樣的待遇，這是朝廷不允許的，雙方接連談判不成，儂智高才起兵的，而整個廣西都當不上杭州一個州的稅賦，朝廷也看不上，你能交固然好，不交朝廷也懶得費神來征收，還有一點，交趾屢屢在邑州邊境燒殺搶掠，可是朝廷對此是從來不管，都是當地的土司領族人趕走交趾那些匪徒，這種種的一切才導致出現今日這情況。」

這話要拿到後世去說，那肯定會遭受到全國人民的攻擊，五十六個民族是一家，但是現在不同，宋國是一個漢人國度，對別的民族肯定會有抵觸，契丹族、黨項族等等，皆是如此，這劃分的非常清楚，好死不死，這地方又遠離中原，所以雙方之間隔閡是越來越大。

李奇聽後，心里也了解了個七七八八。

杜明突然又問道：「對了，不知樞密使突然到此，是為何事？」眼神中充滿了期待。

李奇不答反問道：「不知杜知府身體可還好？」

杜明一愣，如實道：「倒還算的上硬朗。」

李奇呵呵笑道：「那就好，今後你可有得忙了。」

杜明大喜，都站了起來，道：「樞密使可是要將新法帶到這里來。」

「暫時還沒有這打算。」李奇搖頭道。

杜明聽後是一臉失望。

李奇又道：「不過從今往後，這里只有一個主宰者，那就是皇上，這里的百姓，也只有一個身份，那就是我大宋子民，天下本是一家，怎能人以族分。」

杜明不禁又喜出望外，跟李奇說話，還就是跟坐過山車一樣，道：「樞密使此話當真？」

李奇點點頭道：「當然，不然我跑這里來是為了欣賞邑州那奇葩的城牆么？」

杜明聽得老臉一紅，尷尬不語。

李奇道：「我已經派人去命那些土司前來邑州見我，我倒要看看這些地頭蛇有些甚本事。」

杜明愣了愣，道：「樞密使有所不知，這些土司誰人也不放在眼里，我瞧他們不一定會來。」

「是嗎？」

李奇哈哈一笑，道：「你且放心，一個也少不了。」

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