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「草民參見國相。」

短暫的愣神後，兩百名立法司齊齊行禮，他們雖是立法司，但是不屬於官，因為就他們個人而言，是不具有任何行政權力的，充其量也就是吏，故此只能自稱民。

至於他們稱呼李奇「國相」，那只是代表尊重的意思，是百姓心中的一種敬仰，不含其它，畢竟他們的財富都是李奇給他們帶來的。

司徒客他們都明白，故此也沒有在意。

坐在左邊的陳東，突然偏過頭去，向旁邊的歐陽澈詢問道：「德明，你說樞密使能否說服他們？」

歐陽澈搖搖頭道：「這我不知道，但是從樞密使的態度來看，朝廷應不會就此讓步，二十家學院雖然不多，但這事關國策，必須還是以皇室為中心，而不是立法院。」

陳東稍稍點頭，感嘆道：「這建造學院本乃是好事，我也贊同，可惜其中牽扯了太多的利益，若就此讓步，那皇上的顏面何在。」

歐陽澈只是一笑，眼中閃爍著一種難以做夢的光芒。

李奇朝著四周拱拱手，笑道：「各位免禮，免禮。」

待二百名立法司直起身來後，他才笑道：「本官此番奉命外出，途徑這杭州，林院長盛意拳拳，邀我前來與各位交流一番，在下只能恭敬不如從命，所以我來此，只是作為一個客人，與樞密院沒有任何關系，也與我這一趟出行的任務沒有任何關系。」

這第一句話，他先表明自己的來意，特別說明他只是作為一個客人來此，跟樞密院沒有任何關系。免得此事傳到京城去，又會有人彈劾他干預二院，雖然不會引起什么大麻煩。但是今後萬一又有人這么做，就可以拿他出來做借口。他可是最討厭被人當刀使了，所以首先必須得說明這一點。

「而且，我也很想來這杭州的立法院看看，說句大實話，剛入城時，我還以為來到天堂，我這一生可從未見過這么繁華的州府，這真是讓我大開眼界。我為杭州百姓而感到驕傲，記得兩三年前，我奉命南征途徑杭州時，那時候的杭州就已經非常繁華了，我以為已經到達了極限，可是我真沒有想到，杭州能繁華到這種地步，遠遠超出我的想象，這著實難得呀。

那這分功勞該是屬於誰的呢？你不要說我，這我可待擔不起。功勞最大的自然是杭州的百姓，沒有他們，那就沒有現在的杭州。是他們一磚一瓦，將曾今那個殘垣頹瓦，滿目瘡痍的杭州城建立的如此繁華，他們功不可沒。」

說到這里，他話鋒一轉，道：「但是要說誰該居這首功，本官覺得並非杭州百姓，而是朝廷，若是僅憑杭州百姓。任憑你人再多，再聰明。你也很難在短期內恢復到如此，是朝廷的政策讓全國各地的富商來到杭州做買賣。這也導致大量的金錢流入杭州，這才以最快速度帶動了杭州的經濟，可以這么說，若是沒有朝廷當初的那一道聖旨，就沒有今日的杭州，也許你們會說，朝廷理應如此，但是朝廷可以選擇揚州、楚州、福州，不一定是杭州，不知各位以為我說的是否正確？」

「皇恩浩盪，福澤杭州，我等豈敢相忘，自當銘記於心。」

不少少人紛紛表示對皇恩的感激。

李奇笑道：「那么說來，你們是贊同我的話。」

立法司們聽得紛紛感到有些詫異，這還用說么，哪怕事實不是如此，他們也必須贊同啊，況且事實確實如此。

李奇突然道：「但是我絲毫沒有感受到你們對朝廷的感激，反倒是覺得你們在忘恩負義。」

一名士子就激動道：「國相此話怎說？」

這話可不能亂說，忘恩負義沒有關系，對皇上忘恩負義，那這事就可大可小了。

李奇微微一笑，道：「我今日前來，當然是為了迎合今日的主題，就是關於增開學院的事，當然，我不是來下達什么命令的，我只是與各位交流交流的，若是我有說的不對的地方，各位大可指出，你們的職責也是如此。至於方才這位仁兄說我為什么這么說，很簡單，原因就在這二十家學院。」

方才大伙都在猜測李奇來這里是不是因為這事，但那只是猜測，現在他們都明白了，李奇還就是沖著這事來的。

又有一名士子道：「國相之言，我不敢苟同，增開學院，此乃利國利民的好事，我們只是爭取讓更多的好學之人讀上書，這何錯之有。」

李奇道：「我沒有說這事錯了，我只是說你們忘恩負義，你們從頭到尾根本沒有考慮到朝廷的難處。」

一名商人起身道：「國相，我以為我們感激朝廷的方式，應該是履行一個大宋百姓的一切義務，我們杭州百姓，不管是商人，還是農夫，每年都交足稅收，從未拖欠過一文錢，也不讓朝廷為此事勞心，甚至還捐錢幫助朝廷建立修葺房屋，如果朝廷有困難的話，我們絕不會多說半句，但是別說朝廷了，就憑我們杭州的財政，足夠增開二十家學院，根本無須勞煩朝廷。」

「無須勞煩朝廷？」

李奇輕輕一笑，道：「你這是在讓皇上難堪啊。你們是不是覺得自己受到了不公平的待遇，偌大的杭州，又如此富裕，竟然只開一間學院和一間醫院，這對於杭州而言是遠遠的不夠呀，我還可以告訴你們，在未來規劃里面，朝廷在杭州設定的學院和醫院都是各州縣最少的。」

這他們倒是不知道，聽得心中一驚，這是什么情況？

李奇掃視他們一眼，笑道：「你們是不是覺得很委屈，很不明白朝廷為什么這么做，我杭州這么發達，你竟然只安排極少的份額給我們，但是你們有沒有想過。當初朝廷給予杭州極大的優惠時，別的州的百姓是怎么想的，他們容易也會這么覺得。朝廷是在厚此薄彼，把所有資源都給了杭州。我們連湯都沒有喝。

天下間，不只有杭州的百姓是皇上子民，你們可有體諒過皇上，如今杭州已經起來了，除東京以外，就屬杭州最為富裕了，皇上若是還一味的照顧杭州，那就做過了。你們現在的生活好了，要求高了，但是很多地方的百姓連飯都吃不上，只要有一個百姓吃不上飯，皇上就是寢食難安，為此朝廷才會決定在西邊，西北邊，最南二郡多建立一些學院、醫院，造福當地的百姓，帶動當地的經濟。

特別是西北邊。沒有那里的百姓在前面給你們頂著，杭州能夠如此安定嗎？做人可不能忘本，你們不能只看著自己缺少。大家都是大宋的子民，應該相互幫助才是，我個人對於你們這種自私的做法感到非常失望。」

這一番話說得二百名立法司是左右相望，面色稍顯的有些尷尬。

一位年長的農夫道：「國相大人，我們這么做絕無讓皇上難做的想法，我們只是希望我們的兒女都想能上學讀書，將來為國效力，如今凡事都要識書認字，老漢自從選入立法院後。才明白讀書的重要，只想自己的後代能夠讀上書而已。可別像小老兒一樣了，臨老才來學。」

不少人紛紛點頭。他們認為自己沒有錯，只不過是希望自己的兒女能夠讀書，就是這么簡單，而且面對如此富裕的杭州，百姓的需求還是增多了，他們迫切的需要學院這個東西，而蔡敏德就是看准了這一點，於是在這個關口上，提出這個要求，這就是蔡敏德，他商業眼光要比一般商人更加長遠些。

李奇道：「你只不過是想自己的兒女讀書上，但是還有很多父母卻只是想自己的兒女不餓肚子，相比較起來，你認為誰的要求更加小，更加普通呢？」

一個士子就道：「國相，你說了這么多，不就是因為錢的原因嗎？但是我們杭州的稅收如今已經升至能與汴梁相提並論了，如此高昂的稅收，為何不能給我們增開二十家學院？」

「二十家學院對於杭州的稅收而言，的確不多，但是每筆錢朝廷都有規劃的，其實真正將杭州的一年稅收投入到全國各地，均攤下來，又能有多少呢？偌大的一個國家，如果隨便支出的話，我可以很肯定的告訴你們，三年內，杭州的稅收會翻上兩倍，因為一旦朝廷出現虧損，肯定會找有錢的地方收取高昂的稅收。」

李奇說著又是語重心長道：「也許在你們眼中，這二十家學院用不了多少錢，但是也許在朝廷的規格中，這二十家學院的錢，原本是要去支助西邊或者南邊十幾萬人的經費，你們等於是要拿著十幾萬人的性命來為了你們的子女建造學院，你們認為皇上會答應你們的這個要求嗎？」

這么說來，的確駭人，立法司們目光中也閃爍著狐疑之色，不知李奇這話是真是假，但這就是事實，不錯，大宋現在的確富裕起來了，可是這種富裕是某一部分地方撐起來的，不是全國都富裕，向西北邊、最南邊，都還是很窮的，南邊一片荒山野嶺就不用說了，而西北邊常年遭受戰火的侵蝕，也沒有人敢在那里去搞投資，經濟是很難上得來。

以趙楷、李奇為中心的政治決策者，已經開始將重心從江南等地轉移這些偏遠地區了，不是說，就把杭州，甚至江南搞富就行了，這一點從提高杭州稅收就可見一斑。

在李奇的經濟建設中，是要以杭州為中心，覆蓋全國的，如果現在不開動的話，貧富差距會越拉越大，造成兩個極端，這樣就會形成一個惡性循環，窮鄉僻壤的人就會往富裕的地方轉移，導致窮地方就更窮，富地方就更富。

富裕與否，與人口是有著直接的關系，人口密集的地方，經濟容易起來，特別是在這古代，這人口一旦轉移，就很難轉移回去了，為什么北方現在還是沒有太大的動靜，哪怕是燕雲地區，也只是屬於小農經濟。很難達到杭州這種地步，就是因為沒有足夠的人口支撐。

實在是李奇還不知道杭州都富成這樣了，這都是交趾帶來的。要是早知道，他肯定會早一步施行經濟建設中最艱難的一步。

其實富裕江南。這並不難，江南有著非常好的地理位置，難就難在致富偏遠州縣，這還不能拖，一拖下去，人口一旦轉移，那就更加艱難了。

在李奇的計劃當中，是盡可能賦予每個州縣一個特色。以此來吸引人流，不要造成太大的貧富差距。

這下一步，就是要從江南取錢，去提高偏遠州縣百姓的福利，刺激當地的發展。

這是國策。

雖然立法院是一個比較民主的機構，但是真正影響到國策的任何建議，都必須得讓道，因為百姓只能看到跟前的利益，而國家有國家的發展，哪怕是在後世最民主的美國。國策永遠還是高於一切，這國家的眼光是最長遠的，不是一般百姓明白的。