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心平這個時候也明白了過來，她睜大眼睛，看向身後遠處那早已經被荒蕪的千頃良田，然後慢慢說道：「難怪我們來的時候，那些秧苗稀稀拉拉的，因為七成以上的種子根本不可能種出糧食來。」

祝烽道：「也是因為這些秧苗長得不得勢，前任越國國君才會在於我們會面，又得到了新的糧食之後，毫不憐惜的讓人把那些秧苗都踩踏了。」

祝成鈞道：「就徹底斷了他們這里的糧路！」

祝烽點了點頭。

而心平站在原地，沉默了好一會兒，才說道：「兒臣明白了。金陵那一批人，他們劫走了運往越國的糧車，肯定也發現了這一點，而父皇要保密，不能讓任何人知道父皇准備要對越國用兵，所以在糧食上動了手腳，所以——」

她抬起頭來看向祝烽：「父皇才讓人把他們都殺了……」

祝烽的目光堅定中又透著一點柔和，道：「剛剛朕跟你說了，成大事者不拘小節。」

「……」

「還有一句話，叫欲成大善，不拘小惡。」

「……」

「朕身為皇帝，謀算的是天下百姓的福祉，如果這一仗出了任何的差錯，眼前損毀的邊境百姓的生死，而將來牽連的，也許就是整個炎國的安危。」

「……」

「所以，朕殺了他們。」

「……」

心平沒有說話，像是在咀嚼這句話，又像是在回想這些日子自己的堅持到底有沒有意義，小小瘦瘦的身板都微微的有些顫抖。

過了許久，她才輕聲說道：「兒臣明白父皇的顧慮。」

「……」

「可是，兒臣也希望，這樣的『小惡』，將來不會再有，至少，不要常有。」

「……」

「那些，畢竟也是父皇的子民啊。」

祝烽沒有說話，只是平靜的看著她，過了許久，才微笑著輕輕的撫摸了一下她的臉：「到底是你娘的女兒。」

與此同時，李無傷已經低聲念出了國書所列三條國策的第一條。

這，他毫不意外。

在意識到越國國內的糧食危機的時候，他也已經漸漸明白祝烽這些年的謀略布局，只是，不管是罵李無裕的鼠目寸光，還是嘆祝烽的心機城府，這個時候都晚了。

在糧食這件事上，他們幾乎已經沒有再跟炎國談判的籌碼，只能聽之任之。

再說，兩國生絲與糧食的貿易繼續，但生絲的價格要下降一半這一點，對他們來說也未必是壞事，只有本國能養活自己的子民，他們才不至於再像這一次一樣被人卡脖子。

於是，李無傷道：「這第一條，我接受。」

南煙毫不意外，低垂著眼睫點點頭：「嗯。」

她借著說道：「那么第二條，相信陛下也能接受。」

「……」

李無傷卻沒有立刻說話。

國書上的第二條，是要求越國邊境的五個城市開埠通商。