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燕歸來上任的第一件事，便是成立了歸來錢庄，以錢庄的名義，貸款給政部，再由政部負責將這些黃金，白銀，青銅，煉制成制式裝備，供給前方的部隊。

燕歸來直接下達了政令，將原屬軍部的煉器作坊，整體轉移到了政部的管轄之下，由政部來負責裝備的制造和研發。

用燕歸來的話說，作為軍人，他們只需要練好兵，打好仗就可以了，其他的事，不該是由軍人負責的。

類似軍費籌集，金屬和礦藏的挖掘，運輸，裝備的設計，煉制，這一系列的事物，都屬於政部應該負責的范疇，而不是軍部該插手的。

對於這樣的政令，換了是一年前，軍部恐怕立刻就暴動了，開什么玩笑，這是釜底抽薪啊！沒法混了，直接把大楚皇室掀翻了吧。

可是此時此刻，當燕歸來下達了政令後，軍部卻沒有絲毫的反應，上到水流香，下大七大將，連文件內容都沒細看，便直接簽了字。

一來一回，只花了一個時辰的時間，燕歸來的政令便得到了全體通過。

對此，燕歸來並沒有太驚訝，如果這也抵制，不肯配合的話，還是那句話，你行你來干，我讓給你。

而且，燕歸來雖然將煉器作坊全部轉歸了政部，但是卻也沒有太過分，煉器作坊的高層人員中，其中的一半，由軍部派人擔任。

也就是說，未來的裝備設計制造領域，軍部有一半的話語權，政部並不能一手遮天。

之所以如此，燕歸來也是無奈，軍部當然希望裝備越強大越好，可是政部考慮的，是量產為出，沒那么多資源，沒那個能力，怎么可能生產出那么強大的裝備呢？

軍部注定只能是理論派，理想派，他們不會管太多，不會考慮技術是否達到，資源是否充足，條件是否允許，他們唯一的在乎的，就是裝備的強大。

而政部則不然，政部要考慮的是投入和產出，是效益和利益的最大化。

有句老話說的好，理想是豐滿的，但現實是骨感的，這是不可調和的。

以軍部目前的窘境為例，這固然是因為大楚皇室不作為，但軍部就沒有一點責任嗎？

若不是做事不留後手，不為未來做預算，怎么可能到了現在的這個地步，才十年時間而已，竟然連修補裝備的物資和金錢，都掏不出來了。

為了對抗妖族，人族七大將，一心只想煉制出強大無比的裝備，卻從沒考慮過，未來該如何，也沒有考慮過，這批裝備報廢後，下一批裝備從哪里出。

站在不同的角度看問題，得到的答案，也是不一樣的。

站在軍部的角度，他們只覺得大楚皇室根本是毫無作為，簡直就是貪贓枉法，胡作非為。

在軍部看來，全人類的所有物資和金錢，全都該投在軍部身上，不然的話……一旦妖族打進來，人類不滅絕了嗎？

可是站在大楚皇室的角度看，軍部固然重要，但總不能眼看著老百姓餓死吧？

站在楚無情的角度，如果把一切資源都集中到軍部，任由所有百姓被餓死，那這一切便已經失去了意義。