扶蘇又問：

「可左丞相所言又在理，燕、楚、齊等國距離咸陽太遠。」

「若是不分封自治，只怕鞭長莫及。」

沈兵聽了不由一愣「分封自治」，這說的怎么這么像北地？

莫非……

是趙高和李斯，亦或是嬴政在試探沈兵是否有「自治」獨霸一方之心？

想到這，沈兵就更是堅決支持郡縣制了：

「所謂鞭長莫及，不過是路遠難行而已。」

「如今天下大定，我王便可修築馳道通向各方。」

「若一月之路縮短為二十日，便再無鞭長莫及之說了。」

扶蘇當即點頭應道：

「此言有理！多謝將軍！」

許多人以為秦時的馳道是皇帝專用車道，供秦始皇外出游玩使用。

這其實是一種誤解。

馳道其實是支持郡縣制的物資基礎，是為了管理統治全國各郡縣，盡快傳遞政令文書，方便物資交流而開辟的。

之前所說的鎮壓叛亂是其一，政令文書的及時性又是其二。

比如從中央有某項政令需全國發布，但正式文書到達偏遠地區卻要數月之久……奸商就足可用信鴿傳遞信息並這數月時間屯積與政令相關的物質以暴富。

是以馳道才是以咸陽為中心且極為寬敞：規定的寬度是五十步，且兩則種有樹木。

五十步大概是現代的六十幾米。

皇帝專用道也就是任何時候都只會有一隊人使用，當然不可能有交匯的情況，六十幾米寬完全沒有必要。

可想而知，它是為了咸陽的「中央軍」在萬一有叛亂時能快速到達目的地，在此之後還有糧草輜重，兩側的樹木則是為這支部隊起掩護和工事依托的作用……一旦遭到攻擊，兩側樹木隨時可以成為工事甚至砍筏制作投石機。

扶蘇正要離開，卻又被沈兵叫住了。

沈兵說：

「加上一句：北地亦不應例外，望大王指派各郡郡守、郡尉及監御史！」

扶蘇不由愕然望向沈兵，但下一秒他就明白了，神色凝重的點了點頭，道：

「扶蘇明白！」

其實倒不是嬴政對沈兵多心，而是趙高和李斯兩人在旁說的久了，於是讓嬴政有試探一下沈兵的心理。

但北地這地其實並不適合實際采用郡縣制。

正如之前所言，郡守負責軍事，郡尉負責內政，監御史負責監督。

這制度在和平地區是合適的，因為沒有戰爭的壓力可以各郡分塊管理。

但在有戰爭壓力尤其還是面對強敵的北郡也這么弄……

北地此時的總兵力不過兩萬余人，這兵力本來就不足，還要分成兩郡給兩個郡守指揮？

那么九原多少兵？雲中多少兵？

這樣把兵權一分，沈兵手里還能有多少兵？還能與匈奴作戰嗎？

另外像沈兵這種發展模式，哪個郡尉有辦法管理？

派出兩個郡尉分開管理後，能為沈兵的部隊提供足夠的軍事物資抵擋住匈奴的進攻和威脅嗎？

所以北地如果這么做的，那就跟找死差不多。

這跟當初趙王幾次三番的想削李牧的權卻又無法下手有些相似。

沈兵就看准了這一點，所以才敢讓扶蘇這樣寫。

而嬴政看到扶蘇的回答後卻是龍心大悅。

一方面是對沈兵的最後一點戒心也放下了。

另一方面覺得這扶蘇是長大了，尤其那修建馳道的建議……深得寡人之心啊！