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李坤雖貴為皇帝，但有些事情也未嘗試過，只是每日閱讀奏折戰報，又有諸多大臣、將軍教授，多少也知道一些兵法，讓他去指揮或許不成，可只要被人點醒，就能看出背後奧秘。

邱言所寫之事，正是如此，令李坤意識到北上擊敵的風險，只是他身為天子，難免感到憋屈，這股心情立時映射道龍氣之上。

龍盤皇城，龍垂於皇宮。

而今，那龍中龍氣變幻，有刀兵之影呈現，儼然蓄勢成型，仿佛要引領龍氣變動，向下沖擊，只是兵家之道還有局限，可以令龍氣變化，卻不足以為之分出支流，其中還欠缺一些東西。

龍氣絲絲縷縷的垂下，融入興京意志，順勢與邱言的意志接觸，在他的心中構建一片沙場，與兵將之念聯動。

感悟這等變化，論了北疆兵略後，邱言並不停筆，繼續寫道——

為今之事，兵鋒不可輕起，蓋因財與器不足之故。

這話一寫出來，立時讓李坤心中一動，眉頭皺起，想到了與王甫討論兵制時，對方的論調。

王甫變法，人都說君臣一心，實際上兩人也有分歧，在李坤看來，大瑞與北方胡人幾次交鋒，都在下風，這是積弱所致，是以在他的心中，當務之急是強軍。

這也是他所在地位決定的，身為皇帝，代表整個大瑞，但從繼位之始，邊疆常有戰事，國內亦有叛亂，除了西南邊患外，其他幾處連綿幾年，損兵折將，沒能平息，有時還要妥協，要么詔安安撫、要么將一些土地割讓出去。

這些土地都是經過精心挑選的。是大瑞用不上的地方、不利耕種，可在皇帝眼中，卻有恥辱之感，心中悲憤，這才迫切想要變法，要等強軍之後，洗刷恥辱。恢復前朝舊土，重現天朝萬國來朝的局面。

與之相比，王甫的看法則又不相同，這位新法的掌舵人認為，「國之大政在農兵，以農事為急。不可在兵事之後」。

進而展處一個觀點，即財政是一切的基礎，國朝的財政局面如果能夠改變，那兵將問題自然能夠有所改觀。

在他看來，大瑞的主要問題，不在積弱，而是積貧。後者是因，前者是果。

王甫曾言「前代興王知不廢農事，乃能並天下」，是以他施行新法的步驟，是先著重展社會生產力，改善經濟，增加社會財富，等國家富足了。軍事自然強盛。

這個過程，無疑是個漫長過程，和李坤迫切改變積弱局面的目的並不統一，只是當今之世，有志變法，又足以坐鎮中樞，不懼其他重臣攻訐之人。唯有王甫。

李坤沒有選擇，便順著王甫性子，一步一步變法，但畢竟要施加影響。所以在市易法等新法尚未正式施行時，就開始考慮兵制改革了，也催著王甫盡快施行，與其他新法並列。

只是皇帝的這種想法，難免要受到抵制，無論新黨舊黨，都知兵家不可輕動，不然就是天下大亂的局面，所以，沒有多少人應和，更無人遞來切實可行的方案。

若非新黨新晉幾人，想借兵制革新之機，將手伸進軍隊，李坤的這個想法根本別想拿出來，更不要說被放到殿試上，成為考題了。

皇帝看似尊貴，一言能定人生死，但歸根結底，這個地位的權力，來自於治下眾人，一旦滿朝官僚聯合起來，便是皇帝也要被架空。

皇帝接觸的是官，而真正治理天下的則是官與吏。

臣對皇帝，不管當面時表現的多么恭敬，一旦涉及到利益，少不了一番爭論，有的時候，也有朝臣當著皇帝的面爭論之局。

這種局面下，李坤在殿試中拋出這個題目，一方面是要從朝中反對勢力中找到一個突破口，另一方面，則是借勢為之，聚集民願民望，積蓄大勢。

當然，在這里面，李坤也有一點期待，希望能在考生中現一二見地。

在看到邱言對北疆戰事的預測、分析時，李坤只是驚異，而當對方言及兵制，寫出來的話，明顯與王甫相近，才真正讓李坤上心起來。

皇帝的面色變化，逃不出旁人的關注，幾位宰執給足了禮儀，便也走來，到李坤身後，都將目光投注過去，待看清紙上所言，表情各異。

「這邱言竟反對北疆出兵，主動決戰？這個決策，似乎樞密院那邊也是這個意思。」張鏈一愣，視線不動聲色的在馬陽和王甫臉上掃過，猜測是不是二人事先指點，但注意到兩人的驚容，又是一愣。

徐進本就曾督導一方戰事，對兵家之事所知不少，看了邱言所言，細細一想，覺得有理，不由暗暗驚奇。