從蘇家的經營來看，李廣自認無論如何也做不到那么嚴密的。這中間既要有手段也要有人際關系。更需要嚴密的計劃。

民政方面，袁曄教授一個小手段就抓住了所有人的心。辦教育，從幼兒園到小學中學。

能讓孩子讀書，這是中國老百姓一個極朴實的願望，所有的父母都盼望孩子能讀書能成才。

袁曄教授抓住的不僅僅是中國百姓的心，連島上的原住民的心也被抓住。此前李廣根本就沒有太在意這些原住民，一則精力不夠，二則民族之間總是有些隔閡的。

己所不欲勿施於人，日本人侵略中國，中國人切膚之痛在眼前，李廣可沒有敢搞殖民的那一套。李廣不願意把痛苦強壓到其他弱小民族身上，這是他為人的道德底線。

但是袁曄教授的教育推廣，很明顯的使得這些一直以來被各個殖民政府奴役的百姓很是感激，向心力增強。

島上發生的另一件事情，在凝聚民心，尤其是原住民民心方面起到了極大作用。四月的時候，島上發生了一次瘟疫。

瘟疫很是奇怪，中國難民很少感染，但是原住民甚至是當地教堂的西班牙神父都感染了。僅僅兩千多的原住民竟然死亡數量達到兩百。

在瘟疫爆發之後，袁然的母親李夫人帶著幾個海抗軍的醫生，日夜救治這些原住民。

本來功勞無疑是李夫人最大，但令人啼笑皆非的是，島上的原住民竟然對毛夫人最為感激。

毛夫人自從到了石像島，就開始燒香拜佛，石像島上石像眾多，足夠她拜的。但是拜了些日子之後，她才感覺到這些石像好像真的不能算佛像。於是找了難民中的石匠雕刻了一尊三四米高的南海觀音。

石像島上的石頭不是花崗岩之類的堅硬石頭，施工極快，不到一個月南海觀音就樹立在碼頭上，面對著西北－－中國方向。

這樣一來，毛夫人有了正常的工作地點，每天都在觀音像前念經做功課。

中國來的百姓，信佛的人數不少，很快竟然有了一個小小群體。在瘟疫爆發的時候，毛夫人語言不通竟然拉了不少當地的原住民前來拜佛。

一句話你們的神不靈，我們的菩薩靈驗。證據很確鑿，你看我們中國人都沒有得病。

結果這些原住民竟然真的有一大部分跑來拜菩薩，幾個月後，竟然滿口發音不准的「南無阿彌陀佛，南無觀世音菩薩。」

總之瘟疫消失的時候，原住民已經把功勞歸功於南海觀音菩薩了。信仰這種東西也是有競爭的，在這一局中，佛教大勝基督教。

島上的神父已經病故，結果毛夫人可不管什么耶穌，再次弄了一尊菩薩雕像入住了教堂，現在教堂已經被強大的毛夫人改的面目全非，中西合璧。

根據李廣的判斷，這次瘟疫很可能是因為難民的到來破壞了島上的原有微生物平衡。有的病毒在中國人身上並沒有效果，但是對於沒有經歷過這種病毒的人群來說就是災難。歷史上發生這種事情並不少見，歐洲人開始大航海的時候，每到一個地方都要給當地帶來災難瘟疫。

不過到了二十世紀這種事情就少了，但是石像島實在是太封閉，數年都不見一個外人到來，人群普遍缺乏外界病毒的免疫力。

總之袁教授的教育手段和毛夫人的迷信手段下，現在島上的原住民和中國人相處開始融洽。甚至不少原住民都會了幾句漢語。而小孩子語言能力明顯強於大人，已經有些小孩能和中國小孩正常交流玩耍了。