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在李廣忙於錫蘭戰局的部署時，馬達加斯加方面海唐國的經濟建設已經占據了主流。雖然楊維武到目前尚未能清除馬達加斯加的法軍殘余，但是在切斷了法軍內外聯系之後，局勢已經穩定，戰爭反倒不是政府工作的主流。
小小的海唐國，人口到現在也不過五六十萬，但是已經和美國英國蘇聯烏拉圭建立了正常或者非正常的外交關系，也有了相應的人手充當外交官，袁曄倒是不用像以前那樣在世界上跑來跑去。袁曄總理現在終於能騰出手來，搞經濟建設了，開始按照他的思路發展經濟了。
袁教授發展經濟的核心其實很簡單。以農業為根本，軍工立足，靈活對外貿易。
其中軍工業是海唐國目前最賺錢的行當，自然是要抓緊生產，盡力開拓市場。而貿易則是由政府提供護航艦隊，民間為主體。而農業卻是以政府為主導的，乃是海唐國核心的核心。李廣有些臉紅，但凡穿越人士都是威風八面，玩的都是領先與時代的科技，但是輪到了李廣，穿越數年，卻重新開始摸起來鋤頭。
但是，經過多方討論，發展農業竟然是海唐國海抗軍上下幾乎一致的贊成的結論。李廣也不敢以自己那點見識獨斷專行，誰知道他的想法是不是在這個時代會出現水土不服。結果海唐國進入了穿越人士必經的種田階段，而且還是真正的開荒種地。
袁總理的計劃如下：
第一步：以現有資金購置糧食及其他生活物資支撐海唐國國民和軍隊的基本所需。這一點是不容選擇的，在馬達加斯加的產出無法支持口糧之前，除此之外，無路可走。
第二步的核心是由胡博豐完成的。
特別後勤參謀胡博豐現在升官了，他被提升為全權管理俘虜的政府拓荒部部長。負責修路開荒和建設房屋。這個部長，在目前的海唐國，這可是一個極為重要的位置，說位高權重一點都不誇張。要知道這個位置是唯一的軍政民政一把抓的角色。在整個海唐國，怕是就這么一個橫跨軍政兩界的職務。
之所以如此，只需要看一下俘虜的數量就知道這個崗位的重要性了。海抗軍在馬達加斯加俘虜的法軍和黑人仆從軍已經超過了八萬人，而且隨著白崇福率領的兩棲營在印度洋上各個島嶼掃清法國殘余，預計俘虜人數將會在年底前達到驚人的十五萬人，甚至二十五萬。
這些人大多數是年輕力壯的黑人，雖然這些黑人幾乎毫無文化可言。愚昧之極，但是體力還是有的。對於人力缺乏的海唐國來說，這些都是極好的勞動力，不加以利用實在是極大的浪費。
胡博豐長期和黑人俘虜打交道，最近他的俘虜管理工作上了一個新台階。他發現。用日軍俘虜管理黑人和白人俘虜，簡直是太順手了。
因此。胡博豐多次向李廣提出請求。一定要多抓日軍俘虜，輕傷的日軍俘虜也要。胡博豐特別指出，尤其是日本陸軍的俘虜，極為好用。不僅自身干活不偷懶，還能管理一批黑人干活不敢偷懶。
鬼子這種動物，對強者服從。對弱者殘酷。被胡博豐這么一挖掘潛力，實在是好用的不得了。
胡博豐這一「善舉」從某種意義上來說，使得日軍俘虜大多數都能熬過戰俘營里的歲月。多年以後，胡博豐到日本公干。極受歡迎，於此有著相當大的關系。
袁總理發展經濟的第三步，華人移民大力種田。
從投入到產出，至少要一年的周期。但是如果計算一下投入回報比例，你就會發現，回報率極其驚人。海唐國只需要投入糧食和工具，就能得到每年數百萬畝的農田。僅僅第一年，這數百萬畝農田的產出，足足可以養活一百萬人口和海抗軍所有軍隊。
而且這是一個呈幾何級數翻倍的過程，每年都能翻上一倍。一年或許不算什么，但是如果真的能連續五年如此發展，一個「大國」將會迅速扎下根基。
農業經濟，人均產值肯定非常之低。但是卻是海唐國真正的能夠在世界上站穩腳跟的基礎所在。想建立一個國家，人口仍然是最重要的因素，沒有足夠的人手，也就沒有經濟，也就沒有了國防，沒有了一切。
李廣雖然對農業不很重視，但是這個時代能夠移民馬達加斯加的華人的素質，大力發展農業反倒是唯一可選的道路。大字不識幾個的農民，毫無工業常識，不知電為何物的人比比皆是，大力發展工業實在是不太現實。
更重要的是，土地，只有土地才能吸引大批的中國百姓背井離鄉，遠赴萬里在馬達加斯加扎根。中國人戀家，不到萬不得已極少人會離開故土的，而土地則是他們離開故土的最重要的理由。
在確定了以農業為主的經濟建設思路之後，袁總理的一項采購對於二戰的歷史影響巨大。但是在四二年，甚至一直到二戰結束，並沒有多少人真正的意識到其中的影響。
美國人限制了海唐國的資金使用方向，許多緊缺的軍事物資無法采購，甚至連基本的鋼材都被限制了出口。
但是有一項物資沒有被限制出口，那就是糧食。四二年剛剛轉入戰時經濟的美國，武器彈葯產量不足，但是糧食儲備卻相當充足。
正好，在農業經濟發展的第一個年頭，海唐國也需要購買大量的糧食。要知道，海唐國現在大約有五六十萬移民和軍隊，加上俘虜，所需要的糧食數目巨大，而馬達加斯加自身卻是無法滿足需要的。考慮到發展，政府方面的采購量稍微大了一點。所以，海唐國一次性的從美國和加拿大購買了二十萬噸的小麥。
這個數目其實也只是一百萬人一年的口糧，事實上采購這個數目的糧食，也的確是按照一百萬人一年的需求考慮的。在李廣看來有些過分的儲備，但是這個數字得到了軍隊和政府以及民間的全面支持。沒有經歷過食品短缺的年代。李廣根本無法理解這個年代的國人對於糧食的那種感情。對於糧食的重視，不僅僅是窮人，富人也同樣的極為重視。