難道直升機比戰斗機，轟炸機的技術難度高很多嗎？

李廣不懂，他一次也沒有乘坐過直升機的。但是想想二十一世紀的新聞，某地農民造了一架直升機。李廣判斷，科技樹的生長有偶然『性』，不一定是技術含量高的後面世，有可能出現技術含量稍低的後出現，直升機應該就是其中之一。

因此，李廣早在四零年就組織了一個直升機研發小組。李廣雖然手繪了直升機的外部形狀，但是直升機研究小組卻遲遲不能有突破『性』進展。一個最為關鍵的機構攔住了研發的進程。

最近，這個直升機研發小組有了突破『性』進展。原因很簡單，美國有一款直升機被軍方采購，但是實際上軍方根本不重視，海唐國輕而易舉的就購買了十二架。

一種新裝備剛剛出現。經常會有這樣的狀況。美軍不重視直升機的原因是多方面的，但是最重要的一點是，美軍列裝的這款直升機功率小，僅僅能搭載一個駕駛員和一名乘員，因此美軍是把這款直升機當作救援傷員使用的。而且，直到四三年，這款直升機還是處於『摸』索狀態，美軍大多數軍官干脆不知道有這么一款飛機。

但是，這款直升機給了海唐國的研發小組極大的借鑒，攔路虎被解決。研發立刻就進入了快車道。得益於李廣的「見識」,海唐國的直升機動力直接就采用了一款戰機使用的行星活塞發動機。太先進的發動機，美國根本不賣，這款發動機其實就是tbd魚雷機引擎，李廣雖然不算很滿意，但是高達八百五十匹馬力的引擎。足足是美國那款直升機的四倍多功率。更重要的是，這款發動機不先進。但是技術成熟。可靠『性』相當高。

一旦列裝，作用可不僅僅是能夠救傷員那么簡單的。只要這款直升機能成功，李廣這個穿越人士才敢自豪的說一句，海唐國終於有一款武器領先全世界了。

李廣和袁教授談的開心。不過李廣這次找袁總理卻是因為另一件事情。由於杜魯門的幫助，美國和海唐最近有一項合作，說是合作。但是實際上是美國出教官，出經費，海唐國出人。

在李廣生活的另一個時空，有一個機構臭名昭著－－中美合作所。四月份。這個機構剛剛開始在重慶歌樂山籌建。同樣的，海唐國和美國也簽訂了一份特種合作協議。

這個合作所實質上是一個諜報機構，主要有情報組、氣象組、心理組、軍事組和秘密行動組，人事組，作戰組，電訊組，聯絡組，研究分析組，供應組，醫務組，會計組，總務組，運輸組等部門組成。

另一個時空中不少人之所以將中美合作所等同於白公館及渣滓洞，主要是從《紅岩》等文藝作品得來的印象。實際上根本就不是那么會事兒。

海唐國和美國合作設立這么個諜報機構，李廣是歡迎的，畢竟海唐國的情報水平存在嚴重的不足，組織方式也一點都不算嚴密。獨自『摸』索一套諜報系統，以海唐國的人力資源，實在太困難了。有了美國人的經驗，能夠節省大量的人力物力。

不過這個機構屬於軍方，袁教授並無異議。今天李廣要和袁教授談的於此有關，他准備利用美國人這套教育機構，為海唐國培訓出一個只針對官員的－－廉政公署。海唐國攤子越來越大，雖然現在人口只有一百多萬，但是經濟規模已經不小於國內的一個省份。尤其是在推出一千家學校，一千家企業的計劃之後，監督『政府』部門的貪污腐敗已經成為了一項極為重要的工作。

在小規模時，人治效率或許還要高一些。但是隨著規模的擴大，人治就跟不上發展了。對於官員，李廣的印象說實在的很不好，無論是文藝作品還是他所見所聞。而且現在海唐國，不僅有官員還有大量的國企，沒有監督，全憑道德，絕對不現實的。

由於這個部門一旦設立，針對『性』非常強－－官員，也就是以袁總理為首的『政府』。所以，李廣必須和袁總理通一下氣。設立這樣的機構，袁教授難免心中別扭，但是應該不會反對的，無論是封建社會還是美國那樣的制度，這種機構在一個國家都是必須具備的。

李廣對於香港的廉政公署聞名已久，但是知道這個名字，卻不知道其運作模式。其實具體如何運作李廣並不擔心，技術細節總能找到專業人士去做。一個最最關鍵的問題是：這個部門歸誰管轄。

李廣是真不知道香港的廉政公署到底是歸哪個部門管的。這一點很關鍵，甚至比技術細節都要關鍵。

說是關系到這個部門設立的成敗毫不誇張。

吐槽一下，另一個時空，紀檢委，反貪局，預防腐敗局『亂』七八糟的，機構不少卻不見效。

究其根本，能不能真正起作用，不在於機構多寡，最關鍵的一點就是－－這些機構歸誰管。

李廣出了題目，政治智慧超人的袁總理自然明白，李廣是不打算讓『政府』管理這個部門了。『政府』自己監督自己，本身就有邏輯上的錯位。

但是，李廣主動請袁總理創建這個機構，表達的很委婉，很給總理大人面子的。

數月之後，這個機構成立。

李廣感慨，高明。國人的政治智慧之高，令人感嘆。

廉政公署向議會負責，經費單列。由李廣（因暫未定最高領導人的職務名稱）提名公署署長。

這是什么意思呢？首先貫徹了議會的監督權，其次是『政府』可以通過經費限制其規模，再然後最高領導人有人事權。

三方共管，本身是一種平衡。但是反過來說，那就是這個部門有著極高的獨立『性』。

一個機構只要成立，期初可能規章制度不夠完整，但是起到一定的作用卻是無疑的。

後來，隨著發展，廉政公署成為級別比肩司法系統的一個獨立部門。級別的提高，意味著威懾力的提高，執行力也隨著而提升，成為海唐國反腐敗最關鍵的一個部門。

有點交換的味道：與這項工作同步進行的，警－察系統成為了『政府』的下屬，『政府』方面名正言順的第一次擁有了暴力機構。

隨著《新聞出版法》的出爐，海唐國民間的輿論監督也開始漸漸的影響政治。雖然這個《新聞出版法》,在李廣看來，『政府』在其中的裁決權實在大的有些過分。屁股決定思維，制定出這樣的法律，『政府』方面的意見占據了主導，不足為奇。

但是，畢竟是民眾監督『政府』，監督議會，甚至監督軍方的一個渠道。隨著時間的推進，李廣相信總會有一天，輿論監督的威力將會逐步體現。畢竟，這部法律的出發點是積極進步的－－言論自由。

在這個階段，國家結構能有這樣的雛形，李廣其實已經相當滿意了。『政府』人員在四三年中期不過三四千人，國民人口不過一百五六十萬，能做到這一步，系統算的上超前了。

眼看著國家朝著自己期望的方向在一步步的前進，李廣很滿意，心情愉悅。(未完待續……)

< 】