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作為制度論的推崇者，李廣因為醫療衛生生育方面的失誤，開始加速推動新聞出版法的制訂。
邏輯很簡單，如果有記者及時的把那些悲劇在報紙上發表，應該能早一步提醒公眾的關注，在輿論之下，『政府』想視而不見都不可能，從而也能促使『政府』早一步開始這個計劃。
海唐國在這方面的法律是空白，李廣本以為沒有管制新聞會更加自由，甚至在有意放縱。但是，他哪里知道，現在的民間小報根本不敢登什么負面新聞。
李廣喜歡搞調查，秘書們立刻分頭行動，分析了多日，李廣辦公室，簡稱李辦秘書蔣則名，也就是電影第一滴血的男豬腳，唯唯諾諾委婉的道出了最核心的原因海唐國，李廣是按照民主國家打造的，但是最高權力都掌控在李廣，袁曄，蘇茂德三人手中。這三個人什么關系，大家伙都明白。
沒有文人拿脖子和刀子比強度，在國內受夠了毒才黑暗的文人們精明著呢。因此，現在的新聞現象是表面無壓力而實際強壓力造成的結果。
如果說是僅僅為了收集國內的各種信息，『政府』方面可以增設機構。但是現在的海唐國『政府』機構已經真的夠龐大了。當然，這個指的是官民比例，而不是官員的數量。
二十一世紀，李廣也曾經憤青過，偶爾也會吐糟官員數量實在太多。但是現在位置不同，視野更廣。他分析出來了一個官員多的原因『政府』掌握的資源太過龐大。海唐國現在雖然實行土地私有，但是大部分企業。大部分的土地資源仍然掌握在『政府』手中，機構不夠大，真的是管理不過來。
為了既不擴大『政府』規模，還要做到下情上達，李廣認為新聞出版事業應當能夠填補『政府』的能力缺失。而且，新聞自由長遠來說，對於防止官員**來說是真正的長效機制，這是文明的一個標桿。
不過具體到如何實施。屁股決定論在這一刻發揮了作用。[]海上長城457
一則李廣沒有犯幼稚病，會認為絕對的新聞自由有利於國家發展。另外，李廣有那么一種對於唧唧歪歪的文人，不知道從哪里來的討厭。
二則，最近一份民間報紙的新聞稍稍的刺激了李廣一下。這份報紙上，竟然有馬屁精拿李廣的私生活說事，認為像李廣這樣的英明神武的（後面省略一千字）國家領袖。可以通過法律特許娶兩個甚至更多的老婆。
尼瑪，拍馬屁就拍馬屁吧。這篇小文章竟然把蘇紫紫和袁然進行了比較，最後對蘇紫紫歌功頌德一番，得出結論蘇紫紫應該是正室。
當天晚上，袁夫人，也就是袁然的老媽。立馬殺到了李廣的辦公室。質問李廣這篇花邊新聞是不是他指使的，是不是准備趁著袁總理外出訪問，袁然也不在國內，准備拋棄袁然，和蘇紫紫結婚。
袁夫人一慣是賢妻良母類型的。在海抗軍的醫療系統中，聲望極高。不少醫生護士都是她的學生。
在涉及到女兒袁然的終身幸福，賢妻良母也會變老虎的。
在這個問題上，李廣面對無論蘇『毛』氏還是袁夫人，一貫有丈母娘恐懼症。李廣滿頭大汗，好不容易安撫了袁夫人。
後來，由於醫療衛生生育計劃，袁夫人從軍中醫療機構轉業，成為一個極富盛名的產科醫生。在海唐國民間，蘇『毛』氏因為宗教和婚姻介紹的愛好，有菩薩之美譽。而袁夫人則在幾年時間里，送子觀音的美名傳遍了海唐國。兩位岳母都強勢，李廣更加難辦，這是後話，暫且不提。
綜合各種原因，李廣絞盡腦汁冥思苦想對新聞出版法定下的幾條立法原則，就可想而知了。也幸虧李廣有過二十一世紀的經歷，要不然想寫出這么幾條，很不容易。要是二十一世紀的憤青看了，李廣訂立的這些原則，都是二十一世紀被吐糟的對象。但是，有法可依總比無法可依強（你懂得）。
而且這個新聞出版法，可不僅僅是管管報紙廣播什么的，無論是電影電視書籍報紙，甚至是教材都囊括其中。事關重大，由不得李廣不重視。
有一點比較神奇。要知道海唐國立法，幾乎都是依靠美國和英國提供的專家學者，那些人可是不怎么聽李廣的，如果是違背他們自認的某種法制精神，這些人可是會扯皮反對的。
但是李廣訂立的幾項原則，竟然並未被抵觸。究其原因，洋鬼子們不懂有一種計謀叫掛羊頭賣狗肉，暗度陳倉。李廣是以戰爭期間的臨時措施名義要求制定的。
一則戰時美國英國的新聞管控比李廣訂立的原則還要苛刻，算是一個負面因素。二則，這個年代的新聞，無論是英美都絕對不是像後世那么自由的，也是一個比較負面的原因。而專家學者們的法制意識稍稍超前一點，勉強算是一個正面的推進。兩個負加一個正，於是就形成了海唐國特『色』的新聞出版法。
有法可依，雖然這個法限制甚多，但是卻給新聞工作者了相當保護，輿論監督逐漸形成。更重要的是，民間有了發聲的合法渠道，這很重要。
再後來，袁然回國，她認為在新聞傳媒方面吃了蘇紫紫的虧，民間支持率降低。於是收購了現有的幾家民間小報，又建立了廣播電台。蘇紫紫也不甘示弱，袁然建一家，她也建一家。後來的海唐國，就形成了兩大媒體對抗的局面。[]海上長城457
袁然為了擴大傳媒的影響力，在每個鄉鎮免費送報紙。蘇紫紫干脆把報紙送到每個學校醫院等單位。
蘇紫紫大方的每個鄉鎮送收音機。袁然也把收音機送到每個學校每個醫院。
這年頭，搞傳媒可是不怎么賺錢的。即便是賺錢也頂不住這兩個女人這么敗家競爭。
李廣曾經暗自叫險，幸虧他有先見之明。立法先行。在某個時間法院出手，以不正當競爭為由，方才平息了這場歷時十多年的傳媒大戰。理由稍有牽強，但是這兩家媒體這種只賺吆喝不賺錢的玩法，其他想介入傳媒產業的商人根本就擠不進去，實在是賠不起錢哈。
兩大傳媒集團在多年以後也有了傾向，袁然旗下的真理傳媒成為執政派的喉舌，而蘇紫紫旗下的理想傳媒卻成了反對派的代表。兩個傳媒各有立場。倒是在打嘴仗中給海唐國國民培養了現代國民的意識。不過，這兩個傳媒集團，在某些時間段立場是可以轉換的，至於為何轉換，只用看執政的是哪派的代表了。
至於李廣的意志如何體現，你猜呢？
需要提一下的是，新聞出版總局的局長。就是電影《第一滴血》男主角蔣則名，此人長袖善舞，極善平衡之道。
自此蔣則名從一普通『政府』官員，風光的電影演員，李廣辦公室秘書搖身一變成為一名『政府』的中高層官員。
在兩個強勢無比的傳媒集團中間，這個官可不好當的。後來他能擔任十多年這個新聞出版總局的局長。足以說明其人能力非常。
有關國家制度的建設，李廣自認為做的還是不錯的，短短的一兩年，『政府』，法院。議會三權分立的雛形已經有了，甚至連廉政公署也已經建立。而且其他的法律法規也制定了幾部。
成就感固然令人自豪。但是涉及到經濟，李廣就不那么爽了。
自從李廣因為超前的眼光，把一千所學校一千個工廠簡稱雙千計劃弄的嚴重超支。就一直在懷疑自己是不是太超前了，有些頭腦發熱想玩大躍進。
又一項巨大的工程投資現在就擺在李廣面前，而且這也是李廣支持的，但是等到簽字，李廣又猶猶豫豫。
蘇德戰場的局勢比起歷史同期來說，對蘇聯要惡劣的多。時至今日，蘇聯仍未能展開反攻，尤其是北方戰場仍然是被德軍壓著打的狀態。
因此，印度洋上對蘇聯的補給線就顯得更加重要。蘇聯僅僅給海唐國幾十門大炮和數萬條沖鋒槍那是絕對不能滿足李廣的胃口的。而蘇聯現在又窮的要命，各項物資都緊缺無比，海唐國想從蘇聯得到更多物質上的好處，實在是太困難了。
傻乎乎的幫助蘇聯，那種事李廣做不來，袁總理也不可能學雷鋒。敲不來物資就敲點技術，盟軍本來就有那么一條約定：科技合作。
經過幾番外交談判，正驗證了那句話形勢比人強。老大的紅『色』蘇聯不得不向海唐國做出了讓步，兩國之間展開了幾項科研合作。
在曠日持久的外交談判過程中，海唐國年輕的外交官逐漸成熟。所謂兵多能出將，一個年輕人展『露』頭角。