第十三章 考成法(2 / 2)

小閣老 三戒大師 1594 字 2021-06-09

它要求,六部和都察院自即日起分置三本賬簿,記載一切發文、收文、章程、計劃。尤其要把應辦的大事小情,酌情定立期限,分別登記在這三本賬簿上。然後一本由六部和都察院考稽,另一本送六科監督,最後一本呈內閣留底。

之後便由各衙門長官按賬簿登記,逐月進行檢查。每完成一件勾銷一件,反之必須如實申報,否則論罪處罰!

六科則半年檢查一次部院執行情況,若部院長官有隱瞞敷衍的行為,立即進行彈劾,否則以包庇論處!

最後,六科也要訂立這樣的賬冊,由內閣對六科的稽查工作進行查實,有隱瞞敷衍者,立即進行查處!

即所謂『各撫、按奉行事理,有遲誤者,該部、院舉之;各部院注銷有容隱欺蔽者,六科舉之;六科繳奏有容隱欺蔽者,閣臣舉之。月有考,歲有稽,則名必中實,事可責成!』

這就形成了以內閣統領科道、再以科道監督中央六部,並以六部統率文武百官及地方官員的治理體系,形成了一套完善的官員考評機制。

理論上講,考成法可以考察范圍是無窮大的,從兩京到各省、各府、各縣……哪怕是偏遠的邊疆州縣,比如臨高縣,也一樣逃不出考成法的手掌心。

當然,考成法本身也是一種法律,執行不到位一樣白搭。

所以起先大伙兒還心存僥幸,覺著新官上任三把火,張相公也就開頭緊一緊,後面應該就松了。所以大伙想先堅持一下,挺過這段再說。

誰知張相公是個堅持不懈的男人,在過去的一年里,他將主要精力都用在狠抓考成法這一件事上。

張相公非但精力過人,能高強度的從早干到晚;而且有超人的記憶力,各部各省的各項數據全都裝在他腦子里,對下面那些歪門邪道更是清清楚楚,誰也甭想蒙了他。

在執法時張居正尤其鐵面無情,所有在年底沒完成任務的官員,統統降職處分。有幫著隱瞞敷衍的長官,也統統以包庇罪論處!就連他的親信官員也一樣。

結果各部各省都出現了大批被降職留用的官員。有的衙門一個不少,全都集體降級。

這還是考成法頒行第一年,張相公手下留情的結果。今年開年張居正就知會各部各省,自萬歷二年起,就不會再有降級留用的好事兒了。巡撫完不成任務降為布政使,布政使完不成降為知府,知府完不成降為知縣,知縣要是還完不成,就去當不入流的教諭巡檢……

有人要問了,大明的官員不是家里都很闊嗎?干嘛要遭這份罪?提桶跑路不行嗎?

不行,想得美!別忘了,隆慶六年春,高閣老在位時定下了『官員以疾乞休者,俱予致仕,不許病愈起用』的條例。

即是說,你要走也行,走了就永遠別回來了……一個再無出頭之日的在籍進士,在家鄉也會遭遇地位大滑坡的。

張居正雖然把高拱的人都干掉了,但高閣老頒布的法令卻一條沒改。因為他跟老高只是一山不容二虎,政見上卻志同道合,蕭規曹隨還不是美滋滋?

這下連退路都被堵住了,官員們只好放下幻想,打起精神,每天都腳不沾地、生不如死……哦不,認真工作,只求能年底考核過關,不要被張相公摘了烏紗。

於是敷衍顢頇了一百多年的大明官場,就在張相公的嚴厲鞭策下,終於換了副努力向上的面貌。

高閣老一直想解決的問題——官員的執行力和對地方的控制力,就這樣被他的繼任者一招搞掂了。

而且果然如高拱所言,這個痼疾一解決,很多問題也跟著迎刃而解了。隨著官府和官員結束了不作為,終於開始兢兢業業的工作,大明自正德以來叢生的百種弊端,迅速就消失了大半……

已經有人在去歲年底給小皇帝的賀表中吹捧說,我新皇御宇以來,氣象一新,隱有治世之風了!

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趙昊自然也要大吹法螺,吹捧一番岳父大人的新政立竿見影之類。

聽著趙昊的吹捧,張居正臉上的得色卻消失了,他下意識拿起桌上的石楠木煙斗,開始嫻熟而優雅的裝填起煙絲來。

像張相公這樣既有品味,又有主見的成熟男性,在被帶入煙黨之後,遍歷各種姿勢,很快就找到最適合自己的那一種,並貫徹到底。

接觸過煙斗之後,他發現這就是最適合自己的那一款。因為裝填煙絲需要技術和耐心,還能自己決定用哪種煙絲,壓得緊一點還是松一點,這都會帶來不同的口感。

這個過程雖然耗時較長,卻能極好的放空心情、調整情緒。

在張相公看來,香煙就像妓女——用於匆匆解決欲望,用後即棄,不留痕跡。

雪茄像情婦——不單可以解決欲望,還能於人前炫耀一番,是表露雄風,尋求認同以及追名逐利的潛意識表現。

煙斗則像妻子——要經過三媒六聘才能洞房,享用過後,還要費心撫慰;一次添置,長久維系,常伴終生。

ps.再寫一更去……