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既然有這樣的權力，徐興夏當然要運用到極致。有權不用，過期作廢啊！正常的千戶所，只有兩個副千戶，十個百戶，1120名在冊軍戶。但是，這些死規矩，徐興夏根本不准備遵守。只要他喜歡，隨時可以做出更改。反正，鎮朔堡千戶所的工資，都是他自己支付的，上頭根本不給一點錢糧。有吳海鳴掌管左屯衛，徐興夏根本不指望從上面得到援助。

威鎮堡的發展，其實也沒有得到上面的任何幫助。從一開始，他徐興夏和上頭的關系，就已經很不好。威鎮堡的發展，唯一的資金來源，就是戰功的兌換。這不能說是幫助，只能說是威鎮堡應得的利益。別人要是眼紅，也可以拿韃子的首級來換。但是，威鎮堡和鎮朔堡不同。鎮朔堡的發展，單獨依靠戰功兌現，只怕是不行了。

這次莫曰根灰溜溜的回去，估計大部分的韃子部落，都會收到消息。在短期內，應該不會有大規模的韃子南下了。因此，白衣軍想要持續不斷的獲得戰功，應該沒有以前那么容易了。沒有戰功兌現銀子，就必須想辦法從其他的渠道積累發展資金。必須利用鎮朔堡自身的人文、地理、自然優勢，創造效益。

隱約間，徐興夏已經逐漸的摸索到黃克纘的用意。顯然，這位三邊總督大人，直接委任自己為鎮朔堡的代千戶，並不是突然心血來潮的。他是有自己的獨特考慮的。他不是在簡單的填一個坑，不是覺得鎮朔堡缺少一個千戶，就簡單的找一個人來替代。他是在探索一種新的模式，一種衛所自給自足的模式。

其實，這種自給自足模式也不能說是新的。衛所軍最初創立的時候，就是可以自給自足，甚至略有盈余的。只是經過兩百年的發展，很多東西都變味了，才會導致今天這樣的局面。如果還能回到以前自給自足的方式，他黃克纘絕對是善莫大焉。

對於萬歷皇帝的心思揣摩，黃克纘可以甩徐興夏九條街。到了他這樣的官職，萬歷皇帝最關注的是什么，最渴望的是什么，都已經一清二楚了。只要你想辦法去做皇帝最盼望去做的事情，將來入閣拜相，就是皇帝的一句話而已。萬歷皇帝最盼望的事情是什么？甩掉衛所的沉重包袱，絕對是其中之一！

身為三邊總督，黃克纘麾下，管轄著四個軍鎮，有數十萬的衛所軍和戰兵。除了遼東、薊鎮之外，就他這里的衛所軍負擔最沉重了，每年都要耗費國家大量的錢糧。如果他能率先解決這四個軍鎮的錢糧負擔，萬歷皇帝想要不注意到他都不行。

特別是今年遼東地區的局勢，不是很好，那個叫做努爾哈赤的家伙，居然宣稱成立了大金國，這多多少少是讓萬歷皇帝惱火的。深山老林里的一個野人，居然也敢稱王立國，簡直是在公然的藐視大明朝。萬歷皇帝的脾氣再好，再不想動刀動槍，這個面子都是要的。黃克纘估計，未來數年，遼東只怕是要大動干戈的。

遼東的戰事一起，國家的大量錢糧，必然傾斜到東北各鎮，優先保證前線的需要。作為後方，西北四鎮的錢糧，自然就會受到影響。到時候，西北四鎮不但要抽調精銳部隊去支援遼東作戰，還有可能要抽取錢糧支援前線。這樣一來，想要維持西北四鎮的穩定，那就難度大了。沒飯吃了，傻子都會起來造反啊！

朝廷既然不可能指望，那只有指望自己，只有指望西北四鎮可以自己養活自己了。黃克纘希望從衛所軍的內部著手，看有沒有改革的可能，又或者是，有沒有更多的潛力可以挖掘。情勢危急，難度再大，都必須推行。剛好莫曰根來襲，寧夏鎮出了大事，有一個千戶所空缺。他立刻就將眼光盯到了徐興夏的身上。

作為三邊總督，對於徐興夏送來的戰功，黃克纘不可能不知道。他也不可能不派人核實。很顯然，那些韃子首級，都是貨真價實的。這樣一來，徐興夏的名字，在三邊總督這里，就算是掛了名了。否則，有千戶出缺，黃克纘也不會第一時間想到徐興夏。或許，這小子是一匹黑馬，可以給寧夏鎮帶來一點新鮮東西也說不定。

既然黃克纘有這樣的意思，徐興夏統帥的鎮朔堡千戶所，就要努力的做到自負盈虧，自食其力，自力更生，豐衣足食。無論如何，都不能向上面伸手。只要做到這一點，估計三邊總督，甚至是朝廷，乃至皇帝，都會注意到。如果還能有一點的盈余，那就更好了。朝廷要樹立榜樣，對他的嘉獎，必然是最豐厚的。

可以說，這是一個巨大的挑戰，又是一個巨大的機會。如果能夠抓住這個機會，他徐興夏很快就可以提拔上去，成為人上人。指揮僉事、指揮同知、衛指揮使，甚至是都指揮僉事、都指揮同知、都指揮使都不在話下。如果抓不到這個機會，他就只能緩慢升遷，甚至是原地踏步，最終碌碌無為的過一生。

說到工資，徐興夏又想起了白衣軍的福利問題。現在的白衣軍，不能僅僅依靠吃飽飯來吸引人了。隨著威鎮堡各個軍戶家庭的經濟情況逐漸好轉，白衣軍的待遇，也需要逐漸的提升。要吸引更多的外來人員參軍，也要提升白衣軍的待遇。徐興夏初步決定，每個白衣軍士卒，每個月在吃飽穿暖之外，還有一兩銀子的津貼。

既然叫做津貼，就表明不是正式的，必須的俸祿。它僅僅是對士卒的生活補貼，是由徐興夏個人支付的，和其他的上司都沒有任何關系。無論是總兵官衙門，又或者是都司衙門，又或者是巡撫衙門，都不能過問。在特殊的情況下，津貼是有可能變動的。可能增加，也可能減少，甚至可能取消。在白衣軍內部的不同兵種之間，津貼的數量，有可能是完全不同的。

徐興夏從來都認為，單純依靠金錢，是無法刺激部隊的戰斗力的。一支只看重金錢的部隊，不是一支強大的部隊。打仗先得說價錢，還像話嗎？當然，信仰這樣的高度，暫時也做不到。他能做到的，只能是保證士卒基本的生活需要，然後激勵他們保衛自己的親人，保衛自己的田地的斗志！在當時的世界，只要這種朴素的心理被激發出來，戰斗力已經足夠橫掃全世界了。

張全復有點擔心的說道：「大人，以白衣軍目前的人數，分別鎮守兩地，只怕不太夠啊！鎮朔堡和威鎮堡相距大約五十里，如果韃靼騎兵從中間將兩堡隔開，我們可能會比較被動的。」