以前的千戶所以下，使用的乃是十進制，到了徐興夏的手里，就成了五十進制。百戶和小旗的數量增加以後，每個級別都成立了委員會，每個百戶或小旗，都是委員會的委員。但是，作為常委，只有七個人。同級別的大部分事情，基本上由常委會的七個人決定。如果是特別重要的事情，則召集全體委員會開會，共同研究。
這樣做的目的，主要是為了減輕上級管理人員的壓力。畢竟，一個百戶，要管理五十個小旗，根本不可能忙過來。大體上，還是各個小旗自己內部搞定。為了防止出現大差錯，造成嚴重的後果，徐興夏絕對不允許下面的某個人，一拍腦門就做出決定。他們必須和其他的常委，甚至是全部的委員商量，做出集體決議。
集體決議的好處，是顯而易見的。徐興夏下面的那些軍戶、小旗之類的，基本上都是沒有文化的，大字不識一個，扁擔倒了也不知道是個「一」字，更不要說見過什么世面了。依靠他們一個人做出決議，的確是太難了。估計他們自己感覺壓力也很大。胡亂作決定，出錯的幾率太大了，必須用集體決議彌補。
俗話說，三個臭皮匠，賽過諸葛亮。各級常委會至少有七個人，就是至少有七個人共同商議。在考慮問題的時候，七個人肯定要比一個人全面得多，中間的利弊分析，也會詳細得多。他們做出的決議，或許不是最好的，但是肯定也不是最差的。對於徐興夏來說，只要下面的人做出的不是最差的決議，就足夠了。
現在的白衣軍，只要穩步發展，不犯下大的錯誤，隨著時間的推移，戰斗力肯定會越來越強的。在短短一年的時間里，白衣軍就有能力打垮韃子兩個部落的主動進攻，這樣的發展速度，絕對是其他的所有勢力，都不能相比的。徐興夏有足夠的信心，假以時曰，白衣軍肯定可以超越當年的蒙古鐵騎，橫掃天下的。
當然，盲目的樂觀要不得，在悶頭發展的同時，還要時刻注意周圍勢力的各種變化。兵法有雲，知己知彼，才能百戰百勝。徐興夏雖然沒有看過專業的兵書，也沒有接受過系統的軍事教育，但是，基本的軍事常識，他還是懂得的。因此，對於情報工作，徐興夏一向都是很重視的。王啟年領導的錦衣衛草原情報網，基本上都變成他的私人情報網絡了，只要他需要，隨時可以使用。
原來的錦衣衛草原情報網，由於得不到上頭的重視，每年下撥的經費，那是相當的少，每個暗樁的曰子，其實都是過得緊巴巴的。情報工作本來就是燒錢的，沒有錢，哪里來的有價值的情報？徐興夏插手錦衣衛以後，第一時間，就是在草原情報網上投放了大量的銀子。在短短幾個月的時間里，就有上萬兩的白銀砸了下去。
得到了有力補給的錦衣衛暗樁，都全部活躍起來。有了充足的經費，他們獲取情報的難度，就容易多了。不客氣的說，在玩手段，耍心眼方面，草原上的那些粗人，真的完全不是漢人密探的對手。很多時候，他們將自己給賣了，還幫著別人數錢呢！通過錦衣衛暗樁的努力，有關大草原的各種態勢，紛紛送到徐興夏的手上。
這天，王啟年到來黑山營，例行的向徐興夏匯報草原的動靜。這種匯報，基本上是三天一次。如果有必要的話，隨時都可以匯報。王啟年說，海勒金部落唯一沒有履行的條件，就是苔絲娜沒有被送過來。海勒金的解釋是，苔絲娜已經不在海勒金部落的控制范圍，她已經去了土默特部林丹汗那里。
「林丹汗？」徐興夏悄悄的皺皺眉頭。他真的不喜歡苔絲娜和林丹汗糾纏在一起。因為，苔絲娜到了林丹汗那里，肯定沒有什么好事。她十有八九是煽動林丹汗對海勒金部落進行援助了。以她的花容月貌，風情萬種，加上薩滿教的背景，林丹汗肯定會被迷得神魂顛倒的。他本來就對苔絲娜、烏雲娜、娜木鍾等三個草原美女有覬覦之心，現在美女到來，焉有不努力討好的心思？
客觀的說，在當時的大漠以南，林丹汗絕對算得上是一個人物。他是純正的黃金家族的血統，在先天的血統優勢上，就要高出其他人一籌。成吉思汗雖然去世了多年，他的雄風卻還影響著草原上的每個人。作為他的正統後裔，林丹汗從小就有遠大的理想，希望可以重新統一大草原，聚集所有草原部落的力量，橫掃八方，入主中原。就算不能超越成吉思汗，也至少能夠和成吉思汗並肩。
在繼承了土默特部落的汗位以後，林丹汗就頻頻向周圍的部落，發出強硬的聲音。在他的威壓下，周圍的部落，都紛紛臣服。土默特部落，一躍成為蒙古人最強大的部落。事實上，如果不是林丹汗的戰敗，遼東的後金韃子，根本沒有崛起的可能。野心勃勃的林丹汗，和同樣野心勃勃的後金韃子，是絕對不可能穿同一條褲子的。
遺憾的是，林丹汗現在似乎要做出錯誤的抉擇。如果他真的派兵援助海勒金部落，試圖控制巴彥淖爾草原，那么，毫無疑問，在不久的將來，白衣軍將和他發生強烈的沖突。如果他還是看不清局勢，繼續和白衣軍為難的話，必然會導致遼東的後金韃子崛起。不知道，這是不是再次更改了歷史進程？
白衣軍和林丹汗打起來，漁翁得利的，肯定是後金韃子。這真的是一個比較郁悶的事情。本來徐興夏的計劃，就是依靠林丹汗去威壓科爾沁部落，分割他們和後金韃子的聯系，遏制後金韃子的崛起。現在看來，極有可能因為林丹汗的貪婪好色，出現完全相反的變化，白白的便宜了後金韃子。一旦蒙古科爾沁部和後金韃子沆瀣一氣，林丹汗再想要遏制對方，恐怕是心有余而力不足了。
（未完待續）