蘇棉一只手撐著下巴，也眼巴巴的看著。

「屬下認為，當務之急是銀錢和軍隊。只有這兩樣都有了，才好做什么。招兵買馬。」疾風第一個道。

眾人不說話，可是也是贊成的，紛紛點頭。誰都不會單純的以為，烈王就是烈王，他志在天下呢。

蘇棉見宋南生不說話，便問：「宋先生，你以為呢？」

宋南生看了她一眼，又看向燕子歸，見後者也看著他，便道：「屬下……屬下卻是有一個問題想不通。」

「說來聽聽。」燕子歸坐直了道。

「屬下不敢。是這樣，屬下自然也是同意招兵買馬的。但是一來，鹽城五十萬駐軍本就是個不能說的事情。如今沒有暴露，也不過是時間問題。瞞不住多久。要招兵買馬，那就是整個西北的事情，到時候，自然回惹得京城里人盡皆知。到時候，只怕是咱們還沒壯大起來呢，就……」

就成了眾矢之的。

「先生此言有理，可是咱們有什么法子，能瞞得住？」章安也琢磨。

「暴露就暴露唄！王爺是陛下封的，兵馬是陛下給的！」疾風道。

「話不能這么說，陛下……還有太子呢。」韓雲也不好直說，陛下沒了呢？到時候燕子寧第一個清算的，就是烈王府了啊！

「妾有個問題，不知道可以問么？」蘇棉輕笑一聲，輕聲問道。

「棉棉說來。」燕子歸並不嫌棄她多事，本來今日議事帶著她，就沒有避諱的意思，如今她有話說，自然不會不叫說。何況，他了解她，她不是無的放矢的女子。

「妾不知，西北駐軍是不是大部分都是西北本地人？」蘇棉道。

「八成都是。」朔風接道。

「那……王爺估計，咱們這五十萬人馬，還能瞞多久？」蘇棉又側頭問燕子歸。

「最多明年三月。」明年三月，駐軍將領必須回京述職，到時候不回去，就會暴露了。而藩王的屬下就不必回京了。

「那……到時候，這五十萬人，就是烈王府的私兵了。換掉一部分老弱殘兵，是不是也都是烈王府私事呢？畢竟，這里的兵馬是烈王府的，可也是為了邊疆的安穩啊。」蘇棉道。

「哦？說下去。」燕子歸一雙眼很亮。棉棉說得對，等到暴露了，也就是他的人馬，但是依舊是護衛大胤朝的兵馬。

「妾不知這一批兵馬多少年沒有更換了，但是……要是換，能換多少呢？是為了大胤朝邊疆安穩，朝廷是不是還得給銀子呢？」蘇棉笑道。

「一半是沒有的，換掉三成是可以的。但是……換了以後，還是五十萬啊。」疾風疑惑道。

「妾在一本書上看到，有個國家招兵的制度是服役三年，便退役，退役後也給一部分銀錢，卻不是成了普通農夫。一旦有戰爭，他們披上甲胄，就又是兵士了。照樣再領取軍餉。而今軍中服役，卻是一輩子的，除非是老了打不動了，殘了，傷了才要退下來，妾覺得，可以效仿之。」蘇棉笑道。

這個她早就想到了，大胤朝的制度就是如此，也是因為古代人力少的緣故。當兵就是一輩子，除非你實在是打不動了，或者是殘疾了，這才能退。退了之後，也基本是窮困潦倒一生。

「王妃大才！此策，正適合西北現今的狀況！」章安一拍大腿，站起來道。

「王妃真是大才！罕見大才啊！」章安仍舊激動道。

「章先生不必如此，這個，也是從書里看來的。」蘇棉淺笑道。