半個月後巡警局就在蜀都掛牌成立了，第一支巡警隊伍很快出現在成都街頭。趙守宏將巡警局完全放權給張毅，讓他盡量擴大編制，務必穩定整個中川的治安，有哥老會的支持，相信他們的工作會非常輕松。

新軍的人事變動，在幾位大員商量之後，也很快呈了上去。感受到中川的局勢危急，皇太後批復的很快，他們的提議被全部通過了。其中周道剛被調任到三十三協協統的位置上，而潘文華被調回三十四協擔任協統，吳子玉因為剿匪有功，被任命為新的第十七鎮新軍鎮統，可謂名利雙收。

巡防營的管帶是由上官直接任命的，對此趙守宏也不客氣，很快他的巡防營管帶名單就出來了。讓所有人大吃一驚的是，這個名單之中竟然全是剛剛從武備學堂畢業不久的人，這其中包括朱代珍、王柏齡、李濟深、俞飛鵬、高語罕和熊成基，其手下部隊也都用護廠隊中的獨立團老兵填入，至於那些巡防營以前的官兵都被他直接發錢遣散了。

趙守宏心里有數，這些巡防營雖然編制不大，卻是他未來隱藏手中力量最主要的武器，自然需要心腹的人來掌管。這新任的六名管帶全都是先鋒黨黨員，也都是在他思想教育下成長起來的熱血青年，對他的忠誠是可以保證的。

巡防營的編制很小，按照後金軍制，巡防營分為馬隊和步隊，其中馬隊全營設官、弁、兵、夫共189名，馬135匹，每營分為中、左、右三哨。步隊全營設官、弁、夫共301名，每營同樣分為中、左、右三哨。

這樣小的編制根本不符合戰術原則，一旦上了戰場自然難堪大用。對於這樣的編制，趙守宏將其完全打破了，反正中川天高皇帝遠，頂頭上司總督大人又是自己的二爺爺，趙守宏也因此大膽了許多，他開始大刀闊斧的改革起軍制來。

巡防營被趙守宏按照獨立旅的編制配備人員，步兵排的編制是三個步兵班和一個機炮班，其中每個步兵班十二人，全部配備七毫米口徑的菲爾式步槍，也就是正式編制的零八式步槍，其中有一個人是衛生兵。每個機炮班為十二人，裝備一挺馬克重機槍和兩門六十毫米迫擊炮。

每個步兵連下轄三個步兵排，一個機炮排和一個三十人的輜重隊。其中機炮排為四十人，擁有三挺馬克重機槍和三門六十毫米迫擊炮。步兵營為九百人編制，其中包括三個步兵連，一個機炮連和一個直屬連。機炮連擁有一百六十人，裝備有六挺馬克重機槍和三門五十七毫米克魯森步兵炮。直屬連一百一十二人，其中包括一個三十五人的包扎所，一個四十人的特務排，以及一個三十五人的偵察排。

步兵團下轄三個步兵營，另外還有一個直屬隊，其中包括一個通訊連，一個工兵連，兩個輜重連，一個偵察警衛連，一個小型野戰醫院。另外還有一個裝備八門七十六毫米克虜伯山炮的炮兵營，共計四千人左右。每個獨立旅下轄兩個步兵團，達到了八千多人的編制，人數比一個鎮的新軍也相差不多。

當然為了不讓朝廷將注意力集中到中川，巡防營表面上得編制依舊，大部分人員都被分拆到各個村鎮作為武裝工作隊存在，一邊訓練民兵，一邊進行自身的各種訓練。即便如此，趙守宏也算是第一次掌握了完全屬於自己的新式陸軍，這也成了他日後手中的一張王牌。