趙守宏說得在情在理，袁隗也是連連點頭。「我雖然與大總統走得頗近，但畢竟不屬於北域一系。所以我來做這個外援，從地方上聲援大總統登基，必然能收交相輝映之功。」

「說得有理。」袁隗顯得興奮了起來。

「只是我如今身在中樞，雖然並不算是北域系核心的官職，但畢竟沒有地方職務，難以利用地方之勢。」趙守宏說道。

袁隗這個時候才明白，趙守宏的意思是願意支持他，但需要實際的條件做交換。袁隗的頭腦瞬間冷靜了下來，他沉聲道：「既然如此，守宏以為何種職位才足夠？」

趙守宏笑著說道：「如今北疆、西疆、中川、青原、西域、高原、光海、南匈奴、東匈奴、西匈奴等省自成一體，如果能夠建立起統一政府，可以當得外援。當然我的意思只是建立一個華蘭西部特區，自身經濟行政法律等政策自行決斷，但涉及國家主權與外交事宜，依然以中央政府為尊，這相當於奧匈帝國的二元君主國模式。」

袁隗聽得倒吸了一口涼氣，趙守宏的開價實在太高了，簡直都是將他自己的地盤分裂出去，不受中央政府的控制。

見到袁隗狐疑不定的神色，趙守宏道：「非如此外援絕不夠大，除此之外這樣一個特區經濟形成整體，才能更好的運作，我估計每年至少能向中央政府繳納五千萬兩白銀的稅收。」

「什么？」袁隗驚叫出聲，如果每年都上繳這么多稅收，估計他治下的地方全部免稅，也足夠北華城政府和北域軍正常運作了。雖然財帛動人心，袁隗卻依然拿不定主意。這個抉擇所代表的轉折太大了，大到足以影響其終身事業的成敗。

以蜀軍的驍勇善戰，如果能夠成為他的一大助力，縱觀華蘭就再無對手了。可是如果真的同意他建立西部特區，一旦趙守宏龍歸大海，國內就再無人可以制得住他。其中利弊得失每一樣都非常誘人，每一樣也都非常致命，以袁隗的果決狡詐，一時間也難以下決斷。

仿佛是看出了袁隗的擔心，趙守宏繼續笑著說道：「當然就算我當了這個首腦，也不可能去上任的，畢竟在北華城還有官職嘛。不過我麾下的政府可以自行運作，只要指派一二副手，就足以勝任了。哪怕我不在特區，也不會出事的。」

聽說趙守宏打算留在北華城，袁隗終於放心了。「我打算裁撤陸軍部和海軍部，建立一個陸海軍統帥辦公室。其與政事堂地位相同，一文一武共相輔佐，作為立憲之前的過度機構，守宏以為如何？」

「這是好事，此外我認為還應該采取軍民分治，以削減地方軍閥的權勢。」趙守宏居然提出削減軍閥權勢，讓袁隗驚訝不已。不過如今這西部特區的建立也算是板上釘釘，他就算提出這樣的分治方案，與其利益也沒有什么關聯。

「守宏請細說。」袁隗問道。

趙守宏點點頭：「我認為應該在各省設立兩個最高職務，其一為民政長，專門管理各省民事與財政。原來的都督更名為督軍，只負責軍隊的建設與訓練，同時兼行剿匪與抗敵之務。這樣財政與軍權分開，各省都是一文一武不得兼任，就可以從根本上保證國家的安定。」

「果然好計。」袁隗興奮的一拍大腿：「我立刻照此向各省推行，至於特區建立之事，我會盡快宣布。」袁隗的最後一句話暗含的意思分明，那就是要趙守宏先聲明支持他登基，然後才會宣布建立特區。對此趙守宏已經心領神會，他不但會承認，還會在事後不留下任何後遺症。