爭霸天下的機會沒了，趁機為後世子孫撈個爵位也挺好的。

劉備繼續道：「封趙溫為東平郡候，孔融為魯郡候，劉表為廣陵郡侯，其他人待朝堂商議過後，逐一封賞。」

這次登基操辦的確實有些急，很多事情都沒准備，封賞一事更是顧不上，群臣對此很是理解，聞言拜道：「臣等遵旨。」

劉備又道：「自桓靈二帝以來，天下戰亂久矣，百姓顛沛流離急需休養生息，朕克承天命，理應效仿文景二帝輕薄徭役，寬儉待民，無為而治，奈何如今天下未平，諸事繁多，還望諸位愛卿盡心竭力，輔佐朕一統天下，哪位愛卿若有謀國良策，不妨說來。」

群臣相互對視，集體陷入沉思，許久之後諸葛亮第一個出列，躬身拜道：「陛下，新朝新氣象，隨著曹洲糧種的推廣，大漢糧食漸漸豐收，百姓溫飽得以解決，開始將精力投向其他方面，毫不誇張的說，我們處在了千年一遇的大變革時代，唯有創新才能生存。」

「所謂創新，不止科技還有制度，大漢的三公九卿制歷時四百余年，已經有些不合時宜，屬下建議取消三公九卿，改為三省六部制，再設立五軍都督府，改革軍制，順應潮流。」

劉備蹙眉道：「三省六部，五軍都督府，這不是曹昂在遼州玩的那一套嗎？」

曹昂是個藏不住事的，一有好東西便滿世界炫耀，恨不得全天下都知道，這套制度的詳情各路諸侯幾年前就知道並且有選擇性的采用了，劉備對此並不陌生，其他人也是。

諸葛亮笑道：「武帝時期，匈奴連年寇邊，大漢軍隊騎術不如匈奴，兵器不如匈奴，只能被動挨打，武帝為扭轉這一局面，命衛青學習匈奴戰術，這才一舉打敗匈奴，打出大漢的赫赫威名，所以制度是誰提出來的不重要，有用就好。」

「臣附議。」陳登出列拜道：「想要打敗敵人得先了解敵人，平心而論，曹昂人品雖然不咋滴，但折騰出來的東西確實好用，咱們沒有比他更好的東西，拿來用用又何妨，學習嘛！」

劉備正襟危坐，雙手抓著膝蓋想了片刻說道：「既如此，元龍你來主持，袁紹趙溫，劉表孔融，張昭張竑，閻象楊弘諸葛亮輔佐，你等盡快商議出一份方案來，朕先看看再說。」

「喏。」被點到名字的人同時出列叩拜。

劉備又道：「如今天下戰亂，諸侯紛爭，朕雖登基，但不服者甚眾，如何應對他們，諸位愛卿可有建議？」

陳登出列說道：「陛下，當今諸侯僅剩漢中張魯，益州劉璋，西涼馬騰及中原曹操數人，臣以為除曹賊外其他三人皆可拉攏，先說張魯，此人信奉的是五斗米教，實行的也是道家那一套，陛下不妨將道教定為國教，封他為道教天師，為他建道觀，允許他在天下隨意傳教，想來他應該會答應，若不答應，咱們再發兵討之就有理由了，先禮後兵嘛。」

「至於劉璋，陛下不妨封他為王，請他來壽春居住，他若不來再發兵討之。」

劉備蹙眉道：「益州天府之國，劉璋手下能人異士輩出，再加上巴蜀的獨特地形，討伐的話恐怕不易啊。」

陳登笑道：「臣反而覺得非常容易，劉璋手下能人異士雖多，但他本人孱弱根本駕馭不了，這幾年益州本土世家與隨劉焉入蜀的東州世家矛盾日益激烈，陛下只需派一使者前往，暗中離間許諾一番，必然會有人願意助陛下打通入蜀之路。」

「益州乃大漢面積最大的一個州，成都平原更是千里沃野物資豐富，秦昭襄王就是憑借此地提供的糧草才贏了長平之戰，陛下若能占領益州，天下便占了一半，屆時不管是出祁山攻關中還是出南陽攻中原都會方便許多。」

劉備對益州早就垂涎三尺了，聞言笑道：「那元龍覺得，派誰入蜀傳旨比較合適？」