很多能用前線退伍軍卒替代的職位，陳曦都盡可能用軍卒代替了，這些職位以前基本都是由各大世家把持。

別看那些守城門的，組織鄉鎮級地方民兵訓練的家伙職位並不高，也就兩百石左右，但這些職位其實非常重要，這些真要說都屬於實打實的軍事力量。

故而在曾經哪怕沒有被各大世家直接把控，也靠著把控更高一級的官僚進行了滲透，畢竟蹲在一個地方幾百年，早已將自己的力量滲入到方方面面。

那些看似不是被世家把控的職位，實際上只要是緊要位置，基本都被滲透的七七八八了，整個漢家天下，在朝堂做官的不是世家子，就是世家的門生，所謂的門生故吏遍天下，就是一代代人這么經營下來的，到最後整個朝堂除了宦官和外戚，全都是世家子。

元鳳一朝最大的變化就是退伍士卒安插到地方作為吏員和中下層官僚，這些沒讀過書的士卒，如果作為中高級官僚，可能差得遠，但能在軍隊之中管理幾十人的老兵退回來管理地方，在行事方面多少有些過於剛硬，可維持穩定還是沒有問題的。

也是靠著這樣的手段，以及世家外遷的真空期，陳曦迅速的完成了中下層官僚的替換，目前在各地方干活的世家子依舊不少，可另一股勢力已經真正成型了。

和陳曦當年所想的靠教育逐步替代所需要的大量時間不同，這種手段雖說有一些隱患，但確實是在官僚體系之中創造了另外一股可以依靠的勢力，等之後教育體系逐漸產出足夠的吏員，三支不同基礎的官僚勢力大概率可以穩穩的維持下去。

至於這種方式產生的弊端什么的，陳曦也差不多心里有數，但兩害相權，取其輕，總好過繼續讓世家把控國家官僚體系。

「他們只有不到2%的人口。」李優緩緩地開口說道。「把持著知識土地，權力，過了。」

「知識的束縛我已經解開了，威碩和憲和那邊建立的書坊在不斷地加印，只要後續教育跟上，在大量書籍的堆積下，新一代會創造出更多的知識，世家的知識壟斷已經開始瓦解了。」陳曦帶著幾分嘆息說道當年關羽一冊春秋看幾十年的情況已經切底不可能再有了。

「這個我信，楊家當時在朝會上給出結論的時候，我也在聽。」李優平淡的說道，「雖說不喜弘農楊氏，但有一點還是需要承認的，他的立場是正確的，視萬民為人，與己同等，他們強只是因為有足夠的積累，而非是什么天生就該如此。」

陳曦聞言點了點頭，這實際上就是當初朝會爭執的核心，視萬民與己同等的世家，都恐懼著有機會接受同等教育的萬民，而視萬民為螻蟻的世家，並不在乎這種結果。

「土地就算了，我們強硬切割下來的由國家租給百姓的土地，已經足夠解決這一問題了。」陳曦自然的指向第二條，這些在歷史上已經發生過的事情，陳曦在謀算的時候就已經做好了後手。

所以知識的壟斷，陳曦在逐漸瓦解，土地的兼並，直接以國家續租的形式一並解決，只要漢家天下不瓦解，這種永續就可以維持下去，而如果某一天漢家天下都瓦解了，那再說這些，也沒意義了。

「權力問題我正在解決，你作為御史中丞應該也能看到。」陳曦微微頷首看著李優說道，「世家在之前兩百年一直存在的問題，我正在想辦法解決，而且你也看得出來，我確實能解決。」

世家對於權力的壟斷其實是解決不了，現在能解決只是因為陳曦將各大世家撬出去了，如果不跳出中原，這個問題是無解的。

分配問題永遠是一個要命的問題，在絕對額度有限的情況下，要么你多一口，別人少一口，要么你少一口，別人多一口。

故而真要以之前那種環境，陳曦其實也不可能將各大世家對於權力的壟斷問題解決掉，在那種沒有轉圜的環境下，陳曦就算依舊有力，也不可能做到現在這種程度。

李優看著陳曦誠摯的眼神，他知道陳曦沒有胡說，作為行御史大夫事的御史中丞，整個漢室發生的大多數事情，只要他願意去了解，都能知道，所以陳曦做了什么，做成了哪些，李優很清楚。

「這個我相信。」李優沉默了一會兒開口說道，「這些如山一樣的重負，我相信你能解決。」

「所以真的沒必要那么干，你也做的很多了，沒必要將你葬在里面，沒意義。」陳曦嘆了口氣說道，「有時候你也別著眼在那些黑色，灰色的地方，偶爾出去看看，也能看到一些人生的美好。」

「我曾經游歷過不少的地方，最後一次出行，就是去恆河之前，那次出行，更進一步的堅定了我的信念。」李優很是直白的回答道。

「江南沒那么糟糕吧。」陳曦心態復雜的說道。

「你所見到的已經是我清理過一遍的荊楚。」李優平淡的說道，然後用袖子抽打了一下一旁的石台，隨意的坐了上去。

「徐家、周家在我清理之後，尚且會做出利令智昏的事情，你可以想象我當年沒去的時候。」李優望著遠方的宮牆，神色沉靜如水。

「也許在你看來，我可能是認為人心險惡之類的，可實際上現在的世家順應一切的律法，聽從你的指揮，只是因為你真的很強，以及君子欺之以方，你還記得有多少次，你其實並不怎么滿意嗎？」李優緩緩的側頭看向陳曦。

少有的陳曦溫和的面色收斂了起來，變得有些不悅。

「其實你做的那些事情，我也有不滿意的。」陳曦突然說道。

「你憑良心說。」李優看著陳曦冷笑道。

「多少有些不舒服。」陳曦想了想說道。

「是因為我的行為有問題而產生的不舒服，還是因為你的道德覺得多少有些不舒服。」李優坐在那里並未看向陳曦，卻像是知道陳曦的神情一般，陳曦是因為道德的感官而不舒服，而不是認為行為李優的行為有問題。

「這就是最大的差別了，對於世家的不滿意，是因為道德觀的問題嗎？」李優正視著陳曦說道。

「啊，仔細想想，好像不是道德呢。」陳曦就像是敷衍一般的回答道，可兩人都知道這是真心話。

「你以前和我專門談過做錯事這個概念，然後將之分為失敗、錯誤和犯罪，你明確說過失敗只是因為我們這群人沒掌握好這件事的具體准確的做法，導致沒有完成某個環節，這個時候該停下來去學習了解。」李優就像是自顧自一般的換了一個話題。