陸小莉睜大著嫵媚的眼鏡道：「難道你真准備建立一個國家，這太瘋狂了吧，世界上所有土地都有主人了，臉月球火星都有國家預定了領土，除了南極大陸和一些無法發現的島嶼外，難道你准備去南極？」陸小莉帶著笑意，李文強道：「土地方面不用擔心，不過除了島嶼外，一些人工建築也有人宣布成為一個國家。」陸小莉眨眨眼睛想了一會道：「這個好像在哪里看得到了，哦，想起來了，好像叫什么西蘭國度，這個所謂的國家唯一的陸地領土是一座面積只有560平方米、被稱為拉夫塔的廢棄的海上堡壘。」這個國家的建立頗具喜劇色彩，它的領土是二戰的產物。1942年，時值第二次世界大戰，作為實行默恩塞爾海洋堡壘計劃的一部分，英國皇家海軍開始在英格蘭開工建造怒濤堡壘。怒濤堡壘的底部是一艘駁船，駁船上的兩座高塔將駁船與頂部的甲板相連，建築物都座落在甲板上。建造完畢後，駁船被拖拽到薩福克郡外海面上的怒濤沙洲（roughsandssandbar）的指定區域，之後被故意鑿沉，以使駁船陷入沙洲的預定位置。因此，現在看到的怒濤塔只是露出水面的部分。

1967年，英國皇家海軍退役少校羅伊占領了被廢棄的英國海軍遺留下來的堡壘——怒濤塔，隨後，羅伊根據自己對於的解釋，聲稱對怒濤塔行使主權，甚至還宣稱怒濤塔周圍半徑12海里的水域都是該國的領海。有了這些所謂的領土和領海，西蘭公國就正式誕生了。羅伊自封西蘭公國親王，其妻子瓊被封為王妃，兒子麥克?貝茨（michaelbates）理所當然地做了王子。

羅伊建國之後，先後給西班牙、葡萄牙、奧地利、德國、法國、芬蘭、瑞典等歐洲國家的外交部發出了公函，陳述了自己領地的位置並征詢各國對該領地是否有主權要求。當均得到否定的回答後，羅伊大喜過望，他宣稱：這實際上證明各國已承認了這一島國的存在並無權干涉其主權。

對羅伊的建國舉動，英國政府最初並不知道。直到西蘭公國建國之後的第二年，也就是1968年，一艘英國海軍的巡邏船只進入了西蘭公國領海。關於該巡邏船人員前往公國附近海域的目的，有兩種說法，一種是他們要驅逐居住在堡壘上的羅伊等人，另一種說法是他們為了修理附近的導航浮標。該巡邏船進入西蘭公國海域之後，羅伊和兒子麥克貝茨鳴槍示警，並向巡邏船只投擲燃燒瓶，該工作船由於受到襲擊，立即逃離該海域並迅速報告了政府。這是西蘭公國第一次真正意義上維護了「領土」的完整。然而好景不長，當年10月，羅伊親王和王子到英國采購食品，甫一登岸，就被等候已久的警方拿下。

然而，在法庭上，滿以為無需多費口舌就可以把這個「痴漢」送進牢房的檢察官卻挨了當頭一棒。1968年11月25日，羅伊被法庭判無罪並獲釋。根據英國法律，英國的領海是指海岸線以外3海里之內，而羅伊一家占據的地方卻離海岸線7海里，因此並不算是英國的領海范圍。羅伊因此更加囂張，因為此次庭審，至少從法律上證明了這個小領地與英國政府無關。可笑的是，他卻忘記了能證明此結論的恰恰是英國的法律。

建國之後，羅伊專門請人設計了西蘭公國的國徽和國旗。西蘭公國國徽中央是一面象征忠誠的盾，盾的兩側各有一只挺立的魚尾獅，盾的上方是皇冠，皇冠之上是象征光明和力量的燈塔。國徽設計得很漂亮，讓來此旅游的游客們愛不釋手，羅伊也因此獲利不少。

1969年，西蘭公國印制了第一批護照，不過除了羅伊的家人和幾個親屬外沒人申領。於是他把護照贈送給一些幫助過他的朋友和到過西蘭公國的人。緊接著，西蘭公國以西蘭郵政的名義發行了紀念多位著名航海探險家的郵票。由於英國郵政不承認這種郵票的合法性，羅伊只好在貼好公國郵票的信封上加貼英國郵票。

1974年，西蘭公國的金銀幣發行了。金幣只有一種樣式，而銀幣分為兩種，這些金屬鑄幣的背面都是公國的國徽，只是正面有異：金幣是線條優美的鯨，而小銀幣則是王妃瓊的側面頭像；大銀幣背面是羅伊本人的頭像。西蘭公國在其中宣稱，1西蘭元等於1美元。這樣看起來倒挺公平，可是小銀幣的面值是10西蘭元，大銀幣的面值是20西蘭元，其實際造價卻遠遠低於其面值。然而但凡到此旅游的游客無不想換幾枚稀罕的西蘭幣回去留作紀念，這樣一來，可著實讓公國收入不菲，並一度成為該國的主要收入來源。

那么西蘭公國究竟有多少公民？除了親王一家和一些親友外，實在是寥寥無幾。據西蘭公國自已的報道，到2002年3月，公國已有近300人擁有了西蘭護照，也就是擁有了西蘭國籍。但一些報紙透露，其中擁有在西蘭人工島上永久居住權的連40人都不到。

1978年，西蘭公國發生了一場政變。時任西蘭公國首任首相的德國人阿亨巴赫將羅伊夫婦騙到澳大利亞後，率領一批外國人武裝占領了人工島。他們把王子鎖進小鐵屋，還准備把他秘密押往荷蘭作為人質，以強迫羅伊夫婦放棄西蘭政權。羅伊得知此事之後，立即在澳大利亞招募了一支雇佣軍，他們