1920年3月1日。
南京國民『政府』『主席』的大會議廳里，這個時候已經坐得滿滿的人。大家正低聲的談論著什么東西。在座的人物有國民『政府』的內閣要員，有籌集中的立法、參政兩院的負責人，有國民黨和gcd的領袖，還有一些軍服筆挺的高級將領。
國共兩黨的『政府』官員，還有黨派立場並不鮮明的國防軍將領們坐在一起。但是在這個場合里，這些平日里關系不錯的同僚都沒有顯出太融洽的氣氛，大家都只在自己的圈子里面低聲交談。
討論的內容都集中在兩個方面：重工業發展的方向和訓政的年限。這兩個問題就是這次會議討論的重點，這兩個問題已經吸引了全國乃至世界的眼球。這一點從『主席』府大禮堂里聚集的中外記者就可以看出來。中國的統一和中國國防軍在對蘇作戰中取得的勝利，已經讓全世界都認識到，中國至少已經是一個地區強國了，至於這個國家會不會在未來的十幾二十年內成為世界頭等列強的一分子，以及崛起後中國的發展方向，從這次會議的結果應該可以看出一些端倪吧？
至於某些消息靈通的人士，早就已經了解到最近一段時間，國民『政府』和國防軍內部就這兩個問題開展的磋商，以及各方面的立場態度了。而且他們還注意到一個很有意思的現象，雖然現在的國民『政府』號稱是國共兩黨聯合，可是對於這兩個問題。國共兩黨的立場都非常模糊。或者是持不同意見的兩方面，並不是以黨派來劃分的。[]鐵血大民國319
在重工業發展方向上。國防軍出現了一點海陸之爭的苗頭。海軍似乎將日本當成了假想敵，希望組建起一支足以同日本海軍抗衡的大海軍，為此重工業的布局應該圍繞海軍建設展開。而陸軍的觀點自然與之相反，陸軍強調中國的大陸國家地位，主張建立一支在數量和質量上足以同時對抗日本、蘇俄的強大陸軍。
雖然目前的中國軍隊還沒有表現出對外擴張的意向，不過國際上面的列強還是關注到了這次中國軍隊的「海陸之爭」。歐美的政治家們都認為，中國軍隊海陸之爭的背後，是整個國家的擴張方向！在眼下這個時代。是沒有人相信一個強大起來的國家，會不對外擴張的！而重點發展海軍還是陸軍，則是中國未來擴張方向的體現。如果中國准備向南擴張，那就必然要建立一支強大的海軍。而對抗日本什么的，都不過是建立大海軍的借口。反之，中國的擴張方向如果是西、北兩個方向。那么中國需要的就是一支強大的陸軍了。
而英美法三國列強對此的態度，也出現了難得的一致。英法兩國現在最擔心的就是蘇俄這台紅『色』壓路機了！由於波蘭在白俄羅斯和烏克蘭的失敗。使得利用一個大波蘭封堵蘇俄的計劃徹底落空。雖然蘇俄在奪回了西烏克蘭和西白俄羅斯以後，就表示願意同波蘭談判，同時也沒有再向西發動新的進攻。但是英法兩國的政治家們可不會被蘇俄的這種「愛好和平」的假象所蒙蔽。這頭俄國熊從來就是異常的好戰，一有機會就會把爪子伸進歐洲腹地的！
現在波蘭已經證明不是俄國的對手，而德國也被英法整得只剩下一口氣了，區區10萬人的德國陸軍恐怕連一場規模稍大的戰役都打不了！可是一個重新武裝起來的德意志帝國。雖然足以阻擋蘇俄的西進，但是對英法兩國來說，同樣也是心腹大患。所以英法兩國現在都希望中國和日本可以充當起牽制蘇俄的角『色』，這也就意味著，中日兩國最好都將他們的主要軍費投向陸軍。
美國現在所擔憂的倒不是蘇俄。而是一個強大起來的日本將他們的主要力量轉向海軍！一個崛起的中國和日本陸軍在向鮮卑利亞的擴張中所遭受的失敗，在美國的政治家們看來。已經封死了日本在大陸上面的擴張空間。所以日本必然會將眼光投向海上！在擁有了資源豐富的遠東州以後，原來限制日本重工業發展的瓶頸已經消失。在未來可以想見的時間內，日本很有可能打造出一支同美國海軍實力相當的強大艦隊！除非有什么力量可以將他們的注意力從海上拉回到大陸，而中國似乎就是這樣的力量！一個擁有強大陸軍的中國應該會對資源豐富的遠東州流口水的吧？雖然那塊近四十萬平方公里的土地，對擁有一千多萬平方公里領土的中國來說並不算大。可是那里的富饒程度和便利的交通卻不是蒙古、新疆或是西藏可比的。更重要的是，那塊土地在歷史上就是屬於中國的！是俄國趁著中國最虛弱的時候，強迫滿清『政府』割讓的！現在強大起來的中國，當然應該考慮收復失地了。
所以這段時間，美國『政府』派到中國的外交官、專家團，還有軍事顧問團的成員，都在明里暗里向中國官員表示：美國是理解中國廢除一切不平等條約的要求的！當然也包括廢除割讓領土的不平等條約。而在中國海軍服務的美兩國軍事顧問，也不失時機地向中國海軍將領們推銷起了德國的狼群戰術。他們認為：中國海軍已經落後日本太多，想要通過水面艦艇決戰奪取制海權是非常困難的，唯一可行的戰術就是大力發展潛水艇。用破交戰打擊日本的海上交通線，通過封鎖來扼殺日本戰爭潛力。
這個法子雖然夠狠毒也足夠有效，可是那些腦袋瓜子還停留在甲午戰爭時代的中國海軍高層們，卻還是熱衷於價格昂貴，外表威武，實際上卻沒有多大用處的戰列艦。而中國國防軍的當家人常瑞青，對於這場海陸之爭。則一直沒有表示意見，不知道是沒有做出最後的決定。還是想盡量表現的開明一些。最後他決定召開一次由國民『政府』、國防軍和國共兩黨的高層參加的會議，來討論國家重工業的發展方向（其實就是解決海陸之爭）。
不過國防軍內部的「海陸之爭」還不是最近中國最熱門的話題，也不是中國老百姓（主要是工商界、知識界和青年）最關心的問題。他們現在最關心的是中國的憲政之路，和常瑞青這位幕後獨裁者什么時候能走到台前，出任總統或是責任內閣的總理。
而在國民『政府』和國共兩黨的內部，現在也出現了兩種截然不同的意見。一種是維持目前的訓政體制，直到時機成熟再進入憲政時代；一種則是盡快實行憲政，並且由常瑞青出任總統或總理來領導整個國家。
持前一種觀點的。主要是現在國民『政府』里面國共兩黨的當權派；而持後一種觀點的主要是被架空或是實權不大的一部分國共兩黨高層，還有工商界和知識界的部分人士。在兩黨聯合執政的中國，現在似乎也出現了「在朝」和「在野」兩個派別。
而國際上對於中國民主憲政的問題，則表達了最大的期待。認為這是中國真正成為文明國家的必由之路，而且也是這個國家保持安定和持續發展的保證。當然了，這都是表面上的說法。實際上英美法等國的政治家都知道中國目前實行的是國家社會主義的體制，和德意志帝國之前走的路線差不多。這樣的路線固然是強國的猛『葯』。不過也非常容易創造出集權統治者。而這個集權統治者顯然就是常瑞青了，至於他是俾斯麥這樣貌似鐵血，實際上走溫和路線的隱『性』獨裁者，還是威廉二世這樣的戰爭狂人，就很不好說了！所以最好是能促進中國早日走上民主憲政的道路……誰都知道，一個民主資本主義或是民主社會主義的中國。是不會擁有一個國家社會主義中國那樣的戰爭潛力的……這個國家只要能牽制蘇俄或是日本就足夠了，他們這些文明國家可不希望看到拿破侖的預言成真啊！