「號外，號外。中蘇決裂在即，西北局勢緊張。」

「軍委會宣布組建西北國民警備司令部。」

「委員長下令西北六省組織民兵，總數高達兩百萬！」

7月7日一大清早，南京街頭的報童就嚷嚷出了「兩百萬民兵」的消息。中蘇決裂和中亞局勢緊張瞬間成為全中國乃至全世界最熱門的話題，如果這兩大陸軍強國在中亞地區擦槍走火，沒准就將打響第二次世界大戰的第一槍了！

世界上的幾個主要軍事強國都在第一時間做出了反應。被印度起義和美國擴張海軍實力折騰得筋疲力盡的大英帝國立即發表了支持中國的聲明，幾家英資大銀行還得到了唐寧街的指示，主動表示願意給正在加緊修建的蘭疆大鐵路融資。[]鐵血大民國500

法國、德國、意大利三國則緊隨英國表示了支持的立場，駐扎在希特勒防線上的幾十萬法德意（主要是德軍）聯軍還難得的發起了一次有上萬人參與的局部攻勢以策應中國，不過很快就被英雄的蘇聯紅軍給粉碎了。

美國則好像什么都沒有看見，雖然「米夫事件」不會改變美蘇接近的大方向，但是美國國內的輿論卻因此對蘇聯疑慮重重。在這個大選年里面，柯立芝和他的『政府』當然不希望在這個問題上失分，所以干脆不發生，繼續假裝孤立主義。

至於蘇聯、日本、波蘭、東德等四個蘇維埃國家還有剛剛投靠蘇聯的波斯，則是一致譴責中國『政府』不顧中國人民和世界人民期盼和平的願望。在中亞故意制造緊張局勢挑釁蘇聯，妄圖挑起世界大戰雲雲的。

gc國際還公開發表聲明，號召中國勞動群眾抵制國民『政府』的戰爭政策。用一切可能的手段同中帝國主義分子斗爭，以保衛全世界工人階級共同的祖國蘇聯！

而在當天下午，常瑞青還罕見的在國會發表了演講。指出西北地區，特別是北疆、南疆、外疆三省由於遠離中原，且交通不便，一直是中國國防的薄弱環節。在蘇聯表現出越來越強的侵略擴張沖動後，中國必須要想盡一切辦法保衛自己的西北領土。武裝數量龐大的民兵是一個非常有效且必須的手段。在之後的記者招待會上，常瑞青還宣稱：「如果蘇聯支持人民革命黨在中國境內制造暴力事件，中國將會采取同樣的報復手段！」

撂下狠話的同時。常瑞青領導的軍事委員會也將西北國防問題放在了頭等重要的位置。在常瑞青國會演說的第三天，他就將吳佩孚、朱d、彭得華、黃公略等人請到了南京湯山，開會討論西北民兵組建事宜，中g『主席』『毛』zd……政務院總理潘玉成，國防部白崇禧，總參謀長王君皓等人也都參加了會議。

「真的要把槍發給老百姓？該不會鬧出『亂』子來吧？我記得咱們從入主福建開始就一直禁止民間持有槍支的。」

「三疆的情況不是特殊嘛！外面有老『毛』子虎視眈眈，里面還不時有人在鬧事，而且離開中原又太遠，一旦有急大軍根本過不去，所以只能把老百姓都武裝起來。」

「可是民兵又能有多少戰斗力？老『毛』子過來的話，他們能頂多久？」

「那就要看怎么組織。怎么訓練了，怎么指揮了。」

「是啊。正規軍又正規軍的打法，民兵有民兵的打法，關鍵就看咱們怎么用了。」

軍委會會議室內議論紛紛，大部分人都表『露』出了對西北國防的擔憂，但是對民兵的戰斗力也不怎么信任。

「這就是組建西北民兵的草案。」常瑞青掃一眼眾人，拍了拍自己面前的一份文件，在每個與會人員的面前，也有一份同樣的文件。「組建西北民兵的重點是北疆、南疆、外疆。其中又以外疆省為重中之重，外疆省是同蘇俄交換土地得來的地區，原來的老百姓都撤走了。現在生活在那里的都是移民，總數有六百多萬，主要集中在伊犁河流域從事農牧業。根據外疆省『政府』的統計，這些移民之中的青壯年男『性』比例較高，多達一百五十余萬。而且依托原新疆生產建設兵團，外疆移民也得到了較好的組織管理，外疆省的各級『政府』的公務人員也都由退伍軍官充任，有著良好的軍事素養，又有一定的民政管理經驗，完全可以成為外疆民兵的指揮員……以上這些都是在外疆大辦民兵的有利條件。」

「由民政官員直接管理民兵？這是要走軍政合一的路子嗎？」常瑞青的話剛說完，潘玉成就提出了問題。

常瑞青看著這位從福建時期就追隨自己的老官，眼下國民『政府』的文官頭頭，點點頭說：「外疆的情況比較特殊，暫時實行軍政合一的管理是可行的，且非常必要。而且這種全民皆兵加軍政合一的體制將來還有可能用在其他新獲得的領土之上。」

「可是光一個外疆就有一百幾十萬民兵，比國防軍的總兵力都多，又是軍政合一，會不會……」潘玉成的眉頭擰得緊緊的，看來是在擔心藩鎮之禍什么的。

常瑞青繼續回答道：「剛才已經有人說過了，民兵有民兵的打法，和正規軍作戰完全是兩碼事，雖然有一百五十萬，但是要用正規作戰的打法，恐怕連國防軍的一個步兵軍也對付不了。而且西北民兵的指揮官都是忠於國家的！」說著他掃了在場的吳佩孚、朱d、彭d華、黃公略等人一眼。

「餉呢？二百萬大軍的餉要怎么解決？財政部可拿不出那么多錢來。」潘玉成又追問起軍餉問題。

『毛』zd搖了搖頭，接過問題。「花不了幾個錢的，既然是寓兵於民。自然不用像正規軍那樣發餉，每個月發個一塊錢津貼就可以了，一個月兩百萬。一年就兩千四百萬。潘先生，這筆錢財政還能拿出來吧？」[]鐵血大民國500

「兩千四百萬已經不少了！」潘玉成一臉肉痛地看著常瑞青，見他微微點了下頭，才松口道：「我讓財政部想想辦法，不過兩百萬人的武器彈『葯』可不能再叫財政部出錢了，要不然宋財神一定辭職不干了。」

常瑞青笑笑道：「槍支彈『葯』由軍事委員會想辦法解決，又不是辦正規軍。要不了什么好武器的。」

他看看白崇禧，國防部長接過問題回答道：「國防部的倉庫里還儲存著一百多萬把各種槍支，有些是近年來各地收繳上來的。有些是中日戰爭中繳獲的，有些是國防軍庫存的。」

「把庫存的六五口徑的機步槍都挑出來送去西北，子彈先運兩億發過去，再撥1000門60口徑的迫擊炮和1000門75口徑的山炮給西北國民警備司令部。每門炮備彈100發。」常瑞青看看容『色』嚴肅的吳佩孚。微笑道：「玉帥，這些武器裝備夠不夠用？」

「夠不夠的就先這樣吧。」吳佩孚望著常瑞青說：「委員長，屬下想知道西北民兵的對手到底是誰？將來有沒有可能轉為正規軍？」