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楊元釗輕輕的翻開文件，低下頭一掃，文件扉頁的名字很簡單，克拉運河計劃，他微微一皺眉頭，中南省有什么大的河流，要建造運河聯通么，即便真的很重要，可是中南半島用得著運河么？

對於中南半島來說，海運永遠比河運要便利的多，再加上剛剛貫通的幾條鐵路，從這個意義上面說的，河運有效果，卻不是最主要的，畢竟，在東南亞沒有長江那樣世界罕見的深水航道的，一條運河的修建與否，沒有多少效果，至於灌溉和抗旱，中南半島有么，最多是對洪水起到一定的作用，可是真的要是台風引起的大洪水，水庫這玩意根本就沒用，楊元釗心中一陣陣的升起的，會不會是看到中央推動的水利建設，想分一杯羹，這可不是執政者最佳的選擇，這是一種投機，政治上面的投機，一向是楊元釗最反感的，特別是在目前，中華民族面對著幾百年來，最大的機會的時候，這種投機可能會毀掉這個機會。

楊元釗推動的大型工程促進經濟的計劃，以前是北水南調，現在北水南調基本上完成的情況下，又提出了全國性的水資源治理和水利樞紐建設，在水利建設全國研討會上面，就全國范圍之中進行的討論，就有過關於中南半島的討論，甚至是整個東南亞的水利建設的大討論也進行過，畢竟水利建設是針對整個中國，不分國內國外，就之所以沒有通過，原因不是說中南半島是新附區域，不是中國傳統的區域，而是因為沒有必要，在整個東南亞，通過的水利樞紐只有寥寥的幾個。

水利承擔的作用，不僅僅是發電和抗洪救災，還有抗旱，通航，區域環境治理等諸多方面的因素，東南亞處於大洋氣候之下，不能夠說是風景宜人了，可以說是不錯的，水利樞紐的一個最大的功效，抗旱的作用基本扣除了，東南亞幾乎不會旱，澇會有，卻也不多見，再加上沒有多少落差以平原為主，水利發電的裝機容量也相對較小，可以毫不客氣的說除了少數地方，其他地方需要興建水利的機會不多，即便有，所起到的作用也非常有限。

********會逐步的普及水利建設，水資源的綜合利用，防止浪費，東南亞這里的，更多是區域抗洪和小型發電，就目前來說，這些項目是下方給了省一級，而不會由國家牽頭，這些會等到地方財政寬裕了，由地方財政來建設，在目前大規模的投入上面，必須要放在一邊。

中央財政，只能夠是在最重要的方向，在同樣的選擇的情況之下，肯定會選擇投入之後效果大的，見效快的，比如說，中西部地區，對於環境，水利，防洪抗旱等諸多的方面，都有足夠的益處的，才會去投入，單憑借一個方面，抗洪，還不是年年發生的，有大規模的台風或者是降雨量超乎尋常的，才會出現的洪水，那不是一個水利樞紐所能夠解決的，其他的情況，依托現在的基礎設施是可以避免大部分的前提下，誰也不會通過這個提案。

作為農田水利計劃的推動者，並且為此成立的專門的基金會，跟北水南調的初期一樣，楊元釗首先的介入，在這個水利基金會之中投入了最少900億元，涉及到整個中國幾乎大部分的水域，大部分都是在直流和分之河流之上，對區域和流域的都有著巨大的影響作用，一些在預案之中，計劃在兩三年之後，才會開工建設的水利樞紐，目前已經提前到了現在開建，這些都是經過論證，效果極大的大型工程，比如是長江和黃河的干線水利樞紐。

確定了這些先期投入的水利樞紐之後，在一些支線和偏遠地區的水利樞紐之中，必須要在在眾多的方案之中，都需要優中選優的，綜合考慮發電，抗洪救災，抗旱，通航等一系列的情況。

因為工作量相對龐大，過去的這些日子，中央水利局抽調的大量的人員，分成了最少21個小組，分別對各自的項目進行評估，衡量，地方上也寫了無數的報告，有資格知道這個計劃的，都想盡千方百計，想要把地方計劃納入到國家級的計劃之中的，可是真正成功的非常少，很多的項目都是公認的，只有少數難以決定的項目，才會用到地方計劃，在一定程度上面影響中央的計劃。

第二批工程，主要是一些小型的工程，比如說西南地區的小流域水電站，雅魯藏布江的干線水利樞紐，不可能直接上，那對地址的要求太高了，可是支線的一些合適的地方，卻可以修建，西南這邊經濟落後，高原和大量山地，本身就無法承載規模化工業的，即便是中國工業實力世界第一，也不可能改變自然規律，中國太龐大了，合適的地方太多了，西南地區減少人口，把人員遷移到更加適合的地方，至於本身的高山區域，則以種植植物，保護環境為主，間或進行旅游方面的開發，這些才是西南西區發展的關鍵。