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光緒單召見林啟兆也僅僅是問了問，大清銀行開辦進程。這樣做，只是讓他身邊的人注意這樣一個問題。林啟兆所管理的大清銀行對於這此帝黨成員的重要姓，也突出光緒對林啟兆重視。很簡單的問話，到是讓這個身無功名的林啟兆有些感動。他聽說皇上知道李鴻章推薦的人是他，皇上立馬就點了頭，沒有一絲猶豫。一上來就拿著大清的國庫。做為錢庄出身的人，又是長年和洋人打交道的緣故，知道銀行對於一個國家的重要姓。而從自己所見所聞來看，這大清銀行以歲入擔保，也就是說將會履行國家中央銀行之權責。如果真是如此，這等於是將大清的命脈交到他手中。而皇上對於他提出的各項議題，沒有反對只有鼓勵。而且皇上將自己的想法說給了他聽，那就是：在不久的將來，大清銀行將開辦至每個省、府、縣，代國家收稅，為將來取消厘金火耗做准備，進而斬斷各地督撫的財政來源。要他為這個目標做准備。如此機密之事，這還是第一次見面就說了出來。可見皇帝對他的信任。

如果有時間，光緒才不會做這種事。雖說林啟兆是個愛國商人，可愛國的方式有很多。誰知道他用的是哪種。愛國又不等於忠君，這個道理光緒還是明白的。

可是沒辦法，如果甲午輸了，再來一次百曰維新。歷史不變的話，那他不就對不起蒼天讓他重活一次呀。所以光緒努力為中國盡可能的多打一些基礎，為曰後抗戰多少能輕松一點吧。不過他也不是盲目的，老太太可在後頭盯著呢。只能用後世對於這個時代的評價來判斷了。

見過林啟兆之後，光緒又馬不停蹄的召見另一群人，有李鴻章、林啟兆，還包括張騫。

「官督商辦，官督商辦。因為有了官督，商辦就不再是商辦。只要和官督有點關系的人，都想著能進商辦，坐領干薪，不勞而獲。「

「每支步槍的成本高達17.4兩，而向外國購買僅為10兩左右，如此大的差距。從目前統計的數據來看，朕大致算了一下。如果除去這些關系戶，每支步槍可減少4兩銀子。雖然還是比向國外購買還是要高，但是這說明還是有可以節約的地方。」

「工人的薪水是一般城市中苦力的4到8倍，洋員的薪金也有些偏高。大清國庫本來就緊巴巴的，還要在這養著一大堆閑人。」

「……」

「還有采購回扣的問題。」

「這不行，必須做出改變。朕只在商辦，不要官督。大家可各抒己見，言者無罪。」

光緒在房中來回踱步，對於江南制造局的種種一連串的發言直斥其非。讓在場的李鴻章臉色發白。這次皇上視察北洋，所到之處聽到的都是抱怨。皇上對他的信任及依賴將會隨著這次視察如水東流。

「不能取消官督。」光緒沒有想到第一個反對的竟會是林啟兆。

「皇上，江南制造局不同於一般工廠，這可牽連著許多官員，一但皇上強行推行商辦，這此官員可就與皇上離心離德了。這樣一來，以後皇上在江南推行新政必然阻礙重重。」

林啟兆說的沒錯，但總要做點什么吧：「還有什么看法，都說說看。這種局面必須要有改觀。」從改變到改觀，光緒已經調低了期望。

「……」

「沒人說嗎？難道沒有一點辦法嗎？李鴻章，你作為直接的最高管理層，你說說看。」

李鴻章想起皇上每次召見他時總是推心至腹，這次皇上視察的結果卻是如此。這時的李鴻章想的是皇上對他的信任和倚重還有多少，而不是如何改善江南制造局的辦法。皇上這一問起，竟不知如何做答，結結巴巴的說：「臣……臣……」然後重重的嘆了口氣。

「嗨。」看到這，光緒也沒了辦法。本來這就不是他的強項，只能幽幽說道：「作為大清規模最大，技術最先進的江南制造局搞到今天這個局面。如果強說是某一個人的責任，這種說法是不負責任的。」