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「眾所周知。因為海參崴的冬季冰期的原因，沙俄遠東艦隊每年12月上旬即南下威海衛逼凍，至翌年3月中下旬左右返回。但今年情況有些變化，沙俄遠東艦隊借口船支損壞已以在威海衛滯留近一月，如今船支已經修好經我方再次催促才決定於三日後離開。」會議一開場，就由中情局長周勤做情況通報：「與此同時，日本駐扎在朝鮮的第七師團正在向漢江集結，而日本國內的第一、第四師團正在向橫須賀、大阪集結。目前日本已經調集全部運輸船支前往兩地。並且扣壓了我方多艘走私商船。並且日本的第一批援朝部隊已經於二日前開往朝鮮。由於時間的原因，日本此次的增援的兵力不多，還是以糧草彈葯為主。」

屋內的將軍們早已全部集中到地圖旁，耳朵聽著周勤的情況通報，眼睛也隨著周勤手中的細棒在地圖上游動。

「看這架式，狗日的這是要和俄國熊聯合占我東北呀。」歐陽振華說道。

「沒錯。」周勤接著說：「我駐日情報人員已經截獲了准確消息，日俄兩國於昨日簽訂了一份密約。主要內容有：日俄協議共同出兵中國，俄國動用遠東全部五萬兵力，日本出動五個師團共計六萬兵力。借口是為我大清皇上清君側。（聽到這，眾人苦笑。）兩軍計劃於奉天匯合，然後一同南下逼近山海關，迫使大清投降。介時將迫使大清租借東北三省於俄國，朝鮮則歸日本。而我大清的賠款則由日本獨占六成。另有一些關於鐵路與商業事宜不在此具體說明。此條約日俄兩國在另一方未允許下不得公布。大致內容表述就是如此。很可惜的是，雖然我方的情報人員參加了這次簽字儀式，並未能獲得原始文件。」

「皇上可有旨意？參謀本部是什么意見？」 歐陽振華問道。

「皇上的旨意只有一句話：寸土不可失，參謀本部自行決斷。」王士珍說完拿出皇上發來的電報放在桌上，這一放就表明了參謀本部現有擁有調兵開戰的權利。

這是光緒對軍權控制。帶兵的將軍，手底下有兵卻沒有調動兵力的權利，在沒有參謀本部下達命令前。所有部隊只在留在指定駐守的地方。而參謀本部雖然有跟據需要自由調派兵力的權利，但也有數量的限制。一但超過三個陸軍師或是一支艦隊的調動，這個權利的實行必須先得到皇帝的授權，標准程序是先由參謀本部擬定計劃草案報皇上批准。然後參謀本部才能按旨意進行。即使關系到秘密集結，除了參謀本部的調兵命令外，皇帝也有另有旨意發往各軍司令部，司令部才會通知指定部隊開始接受參謀本部命令。也就是說：將軍們有兵卻不能動，參謀本部能調兵卻沒有兵。以做相互制約。

中國這個五千年的國度，從來都是誰掌握了軍權就是誰說了算。從古自今無一例外，包括後世的「共和國」在內。太監有兵，說話也能通行天下；皇帝沒兵，說個話也和放屁沒什么區別。晚清這個天下巨變，思想紛呈的年代。只要把軍權牢牢抓在手里，那才是：軍權在手，天下我有。

而其中關鍵就是憲兵。各司令部的憲兵才是真正糾察紀律的，參謀本部的黑色憲兵才是監察各部隊的核心，每支部隊的黑色憲兵不多。每個連也只有一個人。雖然他們沒有軍事指揮權，也沒有部隊長官軍銜高，但部隊調動的手續但凡少了一樣，他們就可以當場槍殺部隊指揮官。而有著憲兵中的憲兵之稱的皇家憲兵隊，除了駐守關系國運的重要單位外，以僅有各軍司令部、各軍總參謀部以及參謀本部才有皇家憲兵。作為皇帝沒必要管到具體的作戰單位上去，抓住這幾個頭頭也就行了。同時。光緒擔心自己或以後的皇帝會瞎指揮前線部隊而打亂整體軍事戰略而對自己下的一個約束――一但戰爭或演習開始，各部隊將開始遵循「將在外君命有所不受」的條例。因為光緒明白，一個好皇帝決不會是一個傑出的軍事家，因為皇帝不可能有去學習又當好皇帝又打好仗的時間。

所以當光緒的電報經過眾將軍們的手傳閱一遍後，也紛紛點頭表示認可。也就是說從這一刻起，參謀本部開始接手各部隊的指揮權進行作戰。

「參謀部草擬了一個計劃。現在請諸位將軍討論……」

「都等會兒。」吳德仁一手拍在桌子上打斷了王士珍的話，怒氣沖沖的說道：「俄國佬的遠東艦隊三天後離開威海衛，即使他們不來打旅順，至少要也會為小日本護航。你們參謀部不把我們調上去和俄國佬打反而將太平洋艦遠遠的支到光緒群島，這一來一回少說得半個月。沒有我們太平洋艦隊。你們以為改裝過後的北洋艦隊能是俄國遠東艦對的對手？等老子帶著艦隊再回來日本早就完成增援，指不定旅順都沒了。程誠，哥幾個都是從夏威夷出來的，他們不知道老子的性子你也不知道？老子不就向太後要了幾個月的餉銀，既然你們信不過老子，還要老子來開個屁會呀。」說完，拿起帽子往腋下一夾轉身就走。

「我認為你至少應該聽完再做決定。」程誠說道：「這句話我在夏威夷就跟你說過無數遍了。」

「什么意思？」走到一半的吳德仁轉身問道上。

「俄國遠東艦隊不是甲午的日本聯合艦。唯然我相信集大清所有海軍艦船最終能擊敗俄國遠東艦隊，但大清海軍沒有足夠的造船能力。一但損失慘重即便是這次勝了，那將來很長的時間內整個大清也將有海無防。所以用最小的損失去獲得勝利將這次戰役中海軍的重中之重。只要海軍獲勝，殲滅俄國遠東艦隊主力，就可以近逼日本海岸線，迫使日本退出這次戰爭。如此一來，我大清就可以集中主力與俄國遠東陸軍決一死戰。說不定還可以反攻回去，收復海參崴。」說完，王士珍重重的一拳砸在地圖上。

「那跟老子去光緒群島有個屁關系。」

「如果你去了自然沒有關系，但這次你要去海參崴，而且北洋艦隊也要跟你去。然後在半路上埋伏他們。」

「北洋去干嘛？劉林兩位大人能聽我指揮？別忙沒幫上盡幫倒忙。」

「他們會聽你的指揮。因為不聽的人將失去前往歐洲接收新軍艦的機會。但你也要尊重兩位前輩，必竟大清海軍是在他們手中誕生的。」