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光緒自為自己不是一個嗜殺的人，大臣也是這么認為的仙路芬芳。可這么些年來卻沒有哪一年是沒有殺過人的。
你挪用府庫為自家辦工廠，看似解決了更多百姓就業的問題，可挪用府庫本就是死罪。現在給你時日補齊所挪用之府庫應該說是皇恩浩盪，可你自以為事的認為查不出來就是取死之道了。這些人殺了也就殺了，自己找死也沒辦法。可其家人何其罪也，要受此牽連讓嬌妻弱女的發配邊疆為國戍邊。
「老臣啟奏吾皇聖明。」早會上，李鴻章出班奏道：「充州知府挪用庫銀為己謀私，觸犯我大清律法被誅乃咎由自取。然其父母妻兒卻要被吾皇一旨發配邊疆，微臣以為不妥。據調查所知，充州知府挪用庫銀一事，其家人均進行勸阻，然充州知府一意孤行，最後被誅。微臣以為誅其首犯沒收其非法所得乃正我大清律例之尊嚴，但請吾皇念在充州知府以往之功績，留一小屋收容其家眷得以生活，以至示吾皇之心胸。請吾皇明鑒。」
沒人喜歡誅連，從宰相李鴻章到最小的從九品小史，沒有一個人喜歡。出任為官除了光宗耀祖外，不就想著可以借著官位讓家人過的好一點，為子孫後代多集攢一些。此皆人之常情，殺其主犯最多再沒收非法所得也就是了。一但發配邊疆，這一家老小還有活路嗎？人非聖賢孰能無過。更何況官場就像一個大泥坑，進去的人哪能真有一個清白的。要不然也不會有「三年清知府，十萬雪花銀」這么一說了。再說。他們立功表績，不就想著有一天能借著功績救自己一命，最不既也能保家小一命。不然誰還費這個氣力。可皇上一而再，再而三的這么搞，大臣們就不樂意了。沒有人願意看到大清律例上會出現一條：一人犯法誅連全家。此類的條文。
「臣附議。」已升任副總理的嚴復也站了出來。
「臣附議。」「臣附議。」……一時間滿朝堂全是附議之聲。
很多人都認為，皇上貴為天子掌天下之權，可隨心而為。其實不然。皇權高高在上卻不意味著可以隨心所欲，對皇權最大的限制就是臣權。皇權過甚便無人能勸諫帝王。此時帝王易隨心所欲，被高大宮牆攔在宮中的皇帝哪里能知道平民百姓之所需，故而自以為事反而容易造成暴君。無論多英明的帝王人到晚年全都是皇權過甚，一個帝國從此走向衰弱。而臣權過甚則危害更大。他們架空皇權、隨意廢立帝王，最後取而代之。如此一來，往往都是天下大亂。所以皇權與臣權總是在相互的博弈。
為了一個充州知府挪用庫銀案，所在大臣站在了皇帝的對立面，這就是一次臣權向皇權發起挑戰。因為皇帝的皇權已經嚴重威脅到了臣權的地位，充州知府是死定了，沒有會去保他。但如果不能保下充州知府的家小，則臣權地位將一落千丈。所以滿堂大臣之間無論有什么恩怨，這次全部放下。一起把矛頭對准了皇帝。
這種局面作為皇帝是決對不能退讓的，只要稍微退讓一點皇權威信將大打折扣。但面對群臣集體的迫脅，皇權也不得不做出一定的退讓。如何才能不折損皇權威嚴還要能讓臣子們滿意。這就是考驗當政者的政治智慧了。
「府庫是什么？是民脂民膏。朕貴為天子一國之君，尚不敢挪用國庫，也不曾偷稅漏稅。而作為一府臣子，其行事比朕之皇家更甚，此是對皇家的挑釁和褻瀆。」光緒重重的拍著桌子，一臉怒火的罵道：「他以為他是誰？朕都不敢干的事。他到是干的不亦樂乎。他自以為比朕的權勢還要大嗎？至於他的家眷，吃用哪樣不是民脂民膏。朕沒有殺他們已是皇恩浩盪，還敢奢求留在當地？朕意已決，不必多言。」
這可不行，皇上真這么干了，那臣子可是人人自危，誰的屁股也不干凈呀。不等李鴻章再奏，皇上一句退朝結束了朝會。李鴻章看看四周憤怒的臣子說道：「老夫看皇上今日這火發的有些莫名其妙。諸位莫急，老夫再去問問皇上。」
「小到個人，大到皇帝、朝廷。之所以能在這世上立足無非就兩個字――信用。人無信則不立，朝廷無信那就是要改朝換代的。挪用府庫主犯梟首從犯徙三千里，這是律法中明文規定的。之所要將要家眷列為從犯，就是朕希望這樣做能警示全體官員，朕都不敢有違律法，他們何得何能敢比朕還歷害。朕知道，將家眷列為從犯你們都有顧慮，生怕有一天自己也會大禍臨頭末世男友是口鍋。朕知道，如果要細查下去，朕的工廠也一定能查出問題，更別說你們了，必竟誰的屁股也不干將。」既然李鴻章要問個明白，光緒所性召開一個部長級會議說個清楚。
「自古來就說太子犯法與庶民同罪，可這永遠只是一個說法。但歐洲這點就不錯，人家是真正做到了天子犯法與庶民同罪。所以讓伍廷芳去歐美學習律法，就是看看人家是怎么做到的，咱們在國內能不能一樣實施？當然了朕也知道，朝廷的俸祿是很少。朕要養活宮里一千多號人，李相家中人口也有九百多了吧，這么多人就靠朝廷這點俸祿夠干什么呢？有人說那少要點人行不行？行，當然行，自家人也可以上手干活嘛。可官員貴族是要臉面的，光宗耀祖是要拿的出錢財的。既然朝廷俸祿不足，還經常扣罰，那自然要想點別的辦法。這無可厚非，人總要活下去的。官員不事生產又要有錢財來源，怎么辦？那就只能搜刮。以前歷朝歷代官員都是搜刮自家百姓。最後就是官逼民反，改朝換代。朕的想法呀，提高官員俸祿。讓官員不用搜刮百姓單憑俸祿就可以過上體面的生活。朕之所以要嚴苛律法，就是想做出一個架勢來，為今後朝廷制定的新的律法做個鋪墊。都想為自家子孫治下家產，沒問題，只要不搜刮自家百姓，別家百姓還凡不著朕為他們操心。官員自然是要受朝廷優待的，不然誰還會來當官？」
整個會議室里沒人說話。所有人都在想事情。良久後李鴻章還是問道：「那充州知府的家眷一事……」
「聽說朝有很多大臣與充州知府交好，朕將其家眷發配新疆。那你們這些同僚總不能不幫一手吧。充州知府不是有個弟弟嗎？讓他去新疆種地或者開廠子嘛，從中原向邊軍送補給路上損耗過多，如果他能在新疆搞出邊軍所需的物品，那邊軍就可以就地采購。朝廷節省了開支。他們也因此獲利，豈不兩全其美。」
李鴻章笑了：「微臣明白，這就去辦。」光緒也笑了笑，起身走了。
「李相，皇上這是何意呀？還請李相賜教呀。」一堆官員起身問道。
李鴻章沒有說話，到是讓一旁正在思考的嚴復來回答。嚴復思索了一陣子後肯定的說道：「皇上這是准備要大規模的移民戍邊呀。」
眾臣一聽，恍然大悟。旨是只是把充州知府的家眷是發配到新疆，也就是說到了新疆也就沒了罪過。再把充州知府弟弟一家給弄過去，這就是好幾十口人呀。再建些個工廠有些盈利。那有利可圖的地方總會有商人願去的。再說，北進計劃年底就要開始了，准備了五年多的大清朝廷上下沒人認為大清會打敗仗。整個東西伯利亞可是比大清還大呀。這么大塊打下來荒著可不行。於是大臣們紛紛告辭安排事務。翁同龢走了，孫家鼐走了，禮親王世鐸走了，張之洞也走了。但李鴻章沒走，嚴復沒走，林啟兆、唐紹儀、王士珍也沒走。
李鴻章長嘆一聲：「這些年借著朝廷大力發展工業。各家都大發特發。現在皇上對我等家大業大還是起了戒心了。今天話里話外全是警告呀――」
「那李相，我等應該當如何才是？」
「還能如何？宮里仆役一再縮減不過千人出頭。老夫身為總理大臣的家仆卻越來越多已近千人，再過些時日是不是會比皇家仆役還多？再往後是不是更要取而代之？既然皇上說了，做臣子的總要有所表示才是為臣之道，老夫這就回去遣散部分仆役。老夫已經老了，這幾年身體也越來越差，等北進計劃結束之後，老夫就告老還鄉。家中子弟無一成材，以後就請諸位看在老夫的面上多加回護一二，老夫在天之靈也感激不盡了。」說完長鞠一躬。
「李相嚴重了。大清之所有能有今天，李相居功之偉。只要經芳兄弟不犯混，這富貴一生還是可以預期的。」嚴復連忙攙扶起李鴻章：「學生以是以為，皇上今日到是把話說透了。皇上有意提高俸祿輔以嚴苛律法來徹底整頓官場，行不行暫且不說，至少皇上給了咱們一個不違法的發財地就是外族。掠奪外族一則可以削弱外族的實力，還可讓官員們名正言順的發財。這不正是吾皇英明之所在嗎？」
嚴復一翻話說的眾人哈哈大笑，在座的幾位在國內沒什么財產，但在國外就不一定了，至少嚴復家在南洋有數個過萬畝的橡膠園。
「也不盡然呀工業中華全文閱讀。」林啟兆還有些憂慮：「今天開會前，學生聽到一個消息。充州知府被查出有款項存在國外，所以才一時間無法補齊府庫的虧損被查出，這才是皇上將其家眷發配的根本原因。」
李鴻章突然臉色大變，霍的一下站了起來歷聲問道：「此事當真？」