筆趣閣 www.18xxs.com，最快更新三國之開元盛世最新章節！

<fon color=red><b></b>

第一百八十二章 廢奴令

漢初平三年，春，二月。

並州牧高肅於並州、河東、河內一共十一個郡，與其轄下近百余縣內設立書院、學館，供天下學子讀書，天下學子在並州讀書的一應費用由官府承擔，期間還有名師蔡邕於太原講學，有意者還可在並州郡縣內授課，由官府發放俸祿。

學子不分學派，凡是一心向學之人皆可前往，並州不以言論定罪。

凡是並州的百姓，皆可免費進入各地郡縣讀書，鼓勵百姓學文習武，六藝百技。凡是入學的百姓子弟，每年的夏冬兩季皆必須於軍隊之中與士兵們一同生活一月，期間，其所有待遇同士兵相等，此稱之為——軍訓！

隨同這個通告頒布的還有一項法令，那就是即日起，並州上下不得有人口買賣的行為發生，違者一律嚴懲！

如今，漢廷的朝政被董卓把持，天下諸侯各自為政，各地的法令不一，也只有在此時，高肅的這道法令才能順利的執行。

高肅下達了並州境內禁止蓄奴的命令，廢除奴隸制，改為雇佣制。所有並州境內的百姓不得再蓄養、買賣奴隸，對於家中的佣人仆從，也全部更改為雇佣制，奴仆必須單獨建立戶籍明確主人，主人可隨時赦免其奴仆身份歸而為民。

同時，高肅再度更改稅法，田賦改為攤丁入畝制度，將百姓所有的田賦丁役等各種各樣的稅收，通通合並為田賦及丁稅一樣，並且實行攤丁入畝制度。田地多，則需要繳納的丁稅也多，田地少，則需要繳納的丁稅也少，並將每年的稅賦改成春秋兩季征收。

一道道的法令，讓人看的眼花繚亂。

不允許人口買賣，這對於普通百姓的影響不大，甚至是有好處。往年碰到天災**之時，破產的百姓最後往往是自賣為奴，進入那些士族豪強們的庄園作工，如今禁奴令一出，卻是能減輕一些這種情況。

而攤丁入畝制度，高肅基本上是奔著那些士族們去的。

攤丁入畝制度，看似簡單，可實際上卻是將自先秦有記錄以來的稅賦制度徹底的改變了。簡單一點的說，就是以前的稅賦制度雖然也多有變動，但有核心的一條，便是以丁為基礎，按丁納稅，不管田地多少，只以丁收稅。

丁是古今以來的稅賦基礎，男女始生為黃，四歲為小，十六為中，二十一為丁，六十為老。二十一歲到六十歲為正丁，中為次丁，老小免役。所有的稅賦都是按這丁來算，正丁是一份，次丁則納一半。

這樣的制度對普通百姓是最不公平的，因為百姓的地越來越少，可要交的稅賦卻從來不變，都是按人口納稅。但對那些地主貴族們來說，這樣的制度卻是對他們最有利的，因為他們田多，一家幾口幾十口人，卻擁有著成千上萬畝地，把要交的稅攤到自己的田地中，實際比例並不多。

而現在，這新出的攤丁入畝制度，卻把這數百年來的稅賦制度改變了。征稅不再以丁為基礎，而以田地為基礎。田地越多的人，需要交的丁稅越多，相應的，百姓如果地少則少交，如果沒有地，則不用交丁稅。而且在這新稅中，是把所有的雜稅捐役，通通納入了丁銳之中，所以，百姓除了需要承擔自己相應田畝的田賦，即糧食稅外，其實的稅收也全部按田畝數轉成了相應的丁稅。

而那些地主貴族們，他們不論人多人少，也一律將按照他們的田畝數量來征收田賦以外的丁稅，這是一筆龐大的丁稅，過去百姓所承擔的雜稅，基本上全都轉嫁到了他們的頭上。

一記重錘敲擊在了士族地主的身上，這是一記大范圍的大殺傷性的新法，攤丁入畝，就是釜底抽薪，從根本上去抑制他們的兼並。這也是減輕那些百姓們的負擔，避免那些無地的百姓因承擔不起賦稅最後造起反來。

高肅這一道道的政令就像春風一般迅傳遍了天下各地，並立即在天下引起了軒然大波。

在天下的學子眼里，高肅的行為無疑是給了他們一個福音，但面對這種天上掉餡餅的事情，他們的第一反應就是不相信，但這塊「餡餅」對於他們來說，實在是太誘人了。