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辰凌根據燕國的內政特點，結合自己的知識，吩咐負責掌管司法審判廷尉徐渭公，重新組建廷尉府，組織一些史官和律員，開始修訂燕國的律法，首先明確條律，廢除奴隸制，建功封爵，不分平民還是國士。

「相國和太尉和在？」

這時郭隗回道：「啟稟儲君，燕國朝政受創，分崩離析，目前相國、太尉、御史大夫三公之位都空缺著。」

辰凌微微點頭，又問道：「目前燕**隊有多少人馬，大將軍還有幾位？」

一位渾身鎧甲的中年將領站出來，抱拳道：「臣羅成信，官居大將軍，回稟儲君，眼下我王權一方，擁有正規軍三萬，新軍兩萬五千人，禁衛軍一萬，後備蒼頭軍兩萬人，一共八萬五千人，其中騎兵一萬人，重甲兵一萬五千人，其余兵甲和武器都不齊全，大多是在撤退逃亡中，臨時組建，沒有鐵石和生鐵，我們無法自行冶煉打造兵器，兵甲緊缺，軍備不足；目前大將軍還有兩人，分別是陸丁山，姜雄武，將軍四人，偏將十一人！」

辰凌心中惻然，燕國竟然缺在兵少將到這等地步，也夠愁人的，歷史上，秦昭王修築黃金台，招賢納士，吸引戰國名士數十人，一時蜂擁涌入燕國，光文武全才的大將，就有樂毅、秦開、劇辛，文有鄒衍、蘇秦、蘇代等人，現在才人凋零太嚴重了。

戰國大爭時代，什么最值錢，人才呀！不光戰國，任何時代，皆是如此！

辰凌心中有數後，開口道：「寡人想到幾點，群臣聽一聽，如果行得通，立即著手去辦，第一，整肅軍隊，將目前的軍隊，重新編制一番，加強訓練，嚴化軍紀；第二招募新軍，四處各地鄉野城池，廣發告示，就是朝廷備軍，准備來年奪取失地；第三，可從佃農、難民和奴隸這些群體中，破格吸取壯士組成一軍，如果建功立業，照樣落戶升爵，擴大統一戰線；第四，派人建立兵械庫和冶煉廠，把廢棄的廢鐵兵器重新熔爐成兵甲，另外派人在咱們的地盤內，尋找鐵礦山，第五，儲備糧草和戰馬，太仆和少府要介入，為軍隊准備好所需的糧餉和馬匹。」

群臣聽後，覺得大有道理，紛紛贊同，就這樣拍板下來，各有負責落實人。

易太後見儲君三言幾句就把群臣震住，侃侃有詞，句句在理，心頭暗喜，心想王兒文武全才，定能扛起復國大計，這下自己也就放心了。

「諸位卿家，哀家也有幾句話要說，歷來新君即位，都要大赦罪犯，都要滿朝加爵，但我大燕從這次起，便廢除了這兩個舊規矩，耕戰晉爵，雖王族而無濫封，功勞爵位是要自己掙的，不是憑改朝換代混的。

「如今大燕微弱，即使把在場所有人都封王，其實都是虛的，為難之間，任何虛爵毫無意義，儲君歸來，帶領眾卿家百廢待興，從頭干起，這個時候，各位彰顯自己才能的機會就到了；大爭之世，無功便是錯！曉得了？

「人都說『主少國疑，少做事，混功勞』，錯也！誰指望在哀家這雙眼下翻雲覆雨，混個高爵，你便來試試！」

一席話落點，舉殿文武官員肅然無聲，群臣心如明鏡，但同時也充滿信心。

辰凌接下來又與群臣商政一番，關於農耕、經濟、水利、補防、外交的問題，由於燕國積弱，一無所有，任何事情開展起來，都非常困難，最主要連國土只剩下那么方圓數十里，靠近大海荒無人煙，一塊孤煙蕭索之地。

不過辰凌依據地理知識，知道此城是金州的前身，此時名為沓氏城，它靠近大連和瓦房店一帶，這里金屬礦產資源儲量不大，礦體小，主要分布於庄河、普蘭店，有鐵礦點七十多處、銅礦點四十多處、鉛鋅礦二十余處和少量的鉑（鎳）、金、鉬等貴重金屬礦點。

於是辰凌大概指出幾個地點，命令少府顧彥章全權負責尋找鐵礦，籌建軍械庫、冶煉坊、加工海鹽的事宜，這些都是關系到燕國存亡的大事，顧彥章恭敬領命。

議政到晌午，這才意猶未盡地退朝。

一些重臣來不及出殿，就被辰凌點名叫入閱折殿，也就是儲君的御書房，由於時間緊迫，辰凌不想多耽擱，安排御膳房，備了兩桌酒席，在一起吃完了午膳，繼續探討國政各個細節。

辰凌在御書房內掛了一張巨大的山河社稷圖，山川河流，軍事要塞，各國的邊界等，應有盡有，完全是手工繪制，精准度多少有些出入，但是不會偏差太離譜。