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齊楚魏趙四國不斷調集人馬，使得戰國風雲震動，列國民眾都感到山雨欲來風滿樓的緊張，尤其是中山、衛、宋、越、魯五國的民眾，有的壯丁被動員去守城門，有的鄉農男子被強迫抓入軍營，與國同存，背水一戰。

但大部分百姓和婦孺老人，為避免戰火洗劫，開始舉族搬遷，離開居住地，有的搬入深山老林避難，有的則遷出本土，去往其它諸侯國謀生計。

齊楚魏趙為了防止敵國奸細混入本國搞破壞，加上難民不好管制，擔心影響目前國人的生活，因此邊關都設下封鎖，禁止難民進入，於是一些宋衛中山流民，被迫出海入島，或者一路北上。

燕國正在變法，當年逃難的燕人的陸續歸返，已經回歸十之六七，但是相對廣袤的黑土地而言，人口仍然無法比擬趙齊楚魏等諸侯國。

辰凌早有了安撫流民的念頭，但不是混雜在一起，沖亂燕國的新制，而是在燕境邊關以里，劃出幾片地域來，安置難民，及時統計人數，發放糧食，集合勞動力在邊關修築一些建築，賺取錢幣，孩童免費提供私塾教育，教授燕國新制，鼓勵婦女少女們，與燕人通婚。

第一波被安撫的難民，來自中山和小衛較多，達萬人眾，被早派在此地的燕吏有條不紊地安穩下來，並沒有對燕國造成任何一絲動亂。

這只是剛開始，一旦各地戰爭打響，烽火燒起，將是一片生靈塗炭，到時候，橫屍遍野，瘟疫傳播，百村荒蕪，飢荒成片，難免就要數以萬計，成倍地增加了。

因此，燕國與其它六國不同，目前的主要任務，就是變法與安置流民。

由於七國會盟定下了滅鄰邦小國的決議，韓國遠離其它幾小國，因此韓卒無用武之地，暫時只對東周動兵，要奪占周王室的土地，只留下一個洛陽給周天子，其它僅存百里的封地，也全部沒收。

秦國沒有調兵，原因是政局剛剛平穩下來，甘茂一走，對秦國一些東方士子有所影響，一些入秦求學求仕的儒生士子，看到秦國日衰，連名士甘茂都被架空趕走了，跟風走了幾批。

這種境況情報，被傳入宮內，那宣太後羋繯兒瞥了奏折竹簡一眼，擲在廢桶內，冷笑道：「一群無用的儒生，窮酸的士子，頂個屁用，他們要走，盡管走，秦國不稀罕這群花瓶擺設充門面。」

如今朝政內，以嚴君疾、魏冉為左右丞相，贏顯為國尉掌管軍權，羋戎作鎮藍田，鎮守楚秦邊境，坐擁大軍，防止楚國趁亂入侵秦國南部。

將軍行列，由於老將司馬錯、魏章等，不是撒手人寰，就是離秦去魏，太後與四位重臣商議後，提拔了白起、蒙驁、司馬銳、車灌等名將之後，年輕的小將，投入軍中，不斷磨練，虎視眈眈望中原。

不過，這個時候，秦國後方的游牧部落並不安分，西豲、犬丘、大駱、大荔、紅發、黃發等十六個部族開始異動，，牧民們紛紛收拾馬具戰刀，一隊一隊的赤膊騎兵重新在隴西山地與草原呼嘯沖鋒起來，疏疏落落的叛亂野火正在迅速聚集著。

戎狄騎兵自古有名，素來令中原諸侯大感頭疼。無奈碰上的是數百年的克星——老秦騎兵，便頓時威風大減。

自殷商滅亡，作為殷商棄兒的秦部族，便成為淪入戎狄海洋的唯一一支中原部族。為了生存，他們半農半牧，人人皆兵，死死奮戰，竟是越戰越強，非但占領了渭水涇水上游的幾乎全部河谷地帶，而且殺得戎狄部族競相與他們罷兵媾和。