在義勇軍占領了關外的時候，中國國內的許多人都不相信土匪出身的楊打鬼能有治理地方的能力，或者說，他們不相信楊打鬼是一個合適的統治者。
包括在北京的薩道義先生都認為，楊小林在干掉了載濤擊敗了日本人之後要做的第一件事情肯定就是擴充他的部隊！按照薩道義對楊小林的理解，楊打鬼應該把義勇軍馬上擴充到三十萬，甚至五十萬人，為他躍馬入關做好准備。
至於在民生方面他肯定會再一次實行那種戰時社會主義初級階段的政策，楊打鬼肯定離不開戰爭的。
但是幾個月的時間過去之後，義勇軍的人數始終維持在十萬人上下。楊小林除了整編了那些新軍隊伍之外，基本上沒有擴充部隊的跡象。相反，在民生上面東北的情況居然真的在一天天的好轉，軍隊沒有增加，而且隨著滿清被干掉，最少局部的軍事對峙結束了。
農民的賦稅不但沒有增加，反而減輕了不少，老百姓的生活比之滿清統治的時候慢慢的改善了。
楊度那個家伙多次的發表申明，不光是歡迎內地的中國人去他那里建工廠作坊，還給海外的華人通過各種渠道發出消息，歡迎他們回來。同時，也對那些敢去東北的洋人相當客氣，這多少讓薩道義先生有些始料不及。
政治上的民主，經濟上的開放，那個禽獸還知道照顧東北本土的出口行業！薩道義先生看到羅伯特從東北給他發來的電報的時候，很長時間都說不出話來。他無法將現在統治大半個東北的楊打鬼和當初在北京的時候用手槍抵住他的腦袋把他身上掛滿手榴彈的禽獸重疊在一起。
他確定自己沒有完全了解那個禽獸，可薩道義知道。如果讓楊小林這樣發展下去，老天再幫忙給東北一年半載的風調雨順的話。那個禽獸的政策就會讓人看到效果，他將很快得到東北所有中國人的支持和認同。同時他也會讓中國關內的一些人看到他能治理好一個國家的能力！
到那個時候，他將以勢不可擋的氣勢殺入北京！袁世凱擋不住他，絕對擋不住的。
那不符合大英帝國的利益，不符合文明世界的利益。那個禽獸一旦主宰了中國，也許他能開放整個中國的市場，如他在東北所做的一切一樣，但是他絕對不適合英國。
滿清已經要完了，這一點薩道義心里清楚。大英帝國已經拋棄了滿清，但是接替滿清的可以是袁世凱。可以是其他的中國人，卻絕對不能是楊打鬼！
他對大英帝國的態度並不友好。一個強大的中國也不符合英國的亞洲利益。還有一件事情，也是薩道義公使不能接受楊小林這個禽獸的原因。
「穆默公使，你們德國人到底在想些什么？為什么要和那個禽獸合作？我想，作為一個紳士，您應該給我們一個解釋不是么？」
在各國公使的例行會議上面，薩道義當著所有國家的面就對穆默發問了。英國人不能接受楊小林就是出於以上的原因，首先楊打鬼是個禽獸，其次。他是一個可能威脅大英帝國在中國的利益的禽獸，重要的是，這個禽獸和德國人合作了。
而且合作的效果非常明顯，楊打鬼把他的地雷的技術轉讓給了德國人。這直接威脅到了英國人在歐洲的利益！直接傷害到了他們在歐洲大陸的盟友。
德國人把地雷已經布置到了德法邊境地區，不光是法國的軍隊面前，連一些重要的公路德國人也不放過。這導致戰爭還沒有打起來。法國就開始出現傷亡，處於一種被動的境地。
英國人當然信守同盟的承諾。在歐洲的交涉薩道義管不著，但是在這里。他必須表現出英國方面的姿態來。和楊打鬼沒什么好交涉的，那是毫無意義的事情。所以，薩道義把矛盾對准了穆默。
穆默公使笑了一下，把正在抽著的雪茄煙掐滅在煙灰缸里：「薩道義先生，我想您弄錯了，我們德國從來沒有和那個禽獸有過任何的合作。德國政府一直在履行我們的承諾，現在不會，以後也不會和那個禽獸有任何形式上的任何來往。」
穆默先生說的義正言辭，然後理順自己的衣服：「倒是你們英國人，我想有一個問題應該替日本朋友問一下，你們為什么前一段時間給那個禽獸提供機器？」
薩道義發現日本人的眼睛真的就看向了自己。他也沒有解釋，用手奮力的敲打了一下桌子：「穆默！大家都是外交人員，但是在現在我請你收起那一套來！有些事情不需要有答案，但是有些事情必須有個交代！你們德國人到底想做什么？你不知道那個禽獸如果壯大起來對我們是一場災難么？」
現在歐洲德國和英法之間的關系越來越僵化，協約國和同盟國的陣容基本上已經確定了，局勢可以說是劍拔弩張。如果換作從前，薩道義肯定不會用這樣的語氣和穆默說話的。
而穆默先生也沒有給他留下絲毫的余地：「我已經給你交代了！我說了那是郝夫曼的個人行為，與我們德國政府無關！你們英國的羅伯特不也在和那個禽獸做生意么？還有法國人，意大利人！為什么他們都不需要交代？我請薩道義先生給我一個解釋！」
越雷薩爾公使見到氣氛有些不愉快，忙的出來打圓場：「好了二位，我們幾個坐在這里是為了目前中國的局勢！現在中國的形勢非常復雜，那個禽獸控制了東北大部分地區，我們絕對不能讓他進入關內，這關系到所有國家在中國的利益！能不能把其他的事情先放一下？」
現在俄國人雖然在歐洲跟在英法的後面，但是在亞洲的問題上，俄國人和英國有著不可調和的矛盾。那些英國佬總是想著限制俄國在亞洲的擴張。英國和日本的結盟就是針對俄國的，這讓沙皇十分不爽。