宮殿外的空曠之地，鄧芝正在緊張有序地組織工匠臨時搭建皇帝登基的木台祭壇。

長安城內，包括樂手在內登基所需物品一樣不缺，布置起來很順當。

午時三刻，太陽當空照，在陳文、陳武等衛將們的護衛下，由胡半仙引導，劉琦登上祭壇，台下百官庄嚴肅穆，所有人都在期待改朝換代的時刻到來。

劉琦在一只銅鼎里上了一柱香，祭拜天地。

胡半仙矮劉琦半個台階宣讀獻帝傳位遺詔。

遺詔宣讀完畢，劉琦黃袍加身，頭戴帝冠，面朝百官穩坐龍椅，陳武將傳國玉璽跪呈劉琦，才算正式登基，頓時台下文武百官跪拜，山呼萬歲。

「眾愛卿平身。」劉琦大手一揮，君臨天下。

眾官起立。

胡半仙卷起遺詔，從另一只袖子里取出劉琦皇帝第一道詔書，鼓起腮幫，中氣十足，聲傳萬里：「奉天承運，皇帝詔曰：泱泱華夏，新拓八荒。國號大漢，世代永昌。改元中華，日月齊光。定都長安，萬壽無疆。大赦天下，放糧開倉。百官協力，固吾國防。一統宇內，乾坤朗朗。」

「吾皇萬歲、萬歲、萬萬歲！」文武百官再次山呼萬歲。

很有文采的皇帝詔書，廖廖數語，氣勢磅礴，彰顯大國一統天下的霸氣與大赦天下的胸懷！

劉琦登基後，做的第一件事便是封賞百官，整編軍隊，削弱十八路諸侯的兵權，然後命趙雲率二萬兵馬取下眉塢，將董卓私藏三十年的糧食全部散發給長安城居民及周邊缺糧農戶，極大的贏取了民心。

曹操、劉備已死，三國鼎立的分裂局面不會出現，大范圍的戰亂基本平定，但南蠻之地及北部高原仍時有小股的叛匪不聽使喚，暫時對大漢皇朝構不成較大的威脅。

由於連年戰亂，國力空虛，百姓仍生活的緊巴巴，劉琦稱帝以來，注重發展生產，關心民眾疾苦，大興民生事業，但受邊關兵匪威脅，卻又要兼顧練兵，軍費開支大增，稱帝不到半年，全國財力捉襟見肘，劉琦憂心如焚。

一日，時任荊州統領的公子府管家劉忠來到長安，劉忠現在貴為皇親，沒有劉忠處心積慮的為劉琦謀劃江山，劉琦也沒有今天。

劉琦是個懂得感恩圖報的人，身邊的心腹將領全部得到提拔升官，並將他們派向全國各大州郡出任軍代表，帶兵鎮壓地方叛亂，保護人們生產、生活，建國初期動盪不安的局勢得到有效控制。

對於管家劉忠，劉琦是真心的敬重，讓劉忠統領荊州十二萬兵馬，協助蔣琬主政荊州七郡，劉忠統軍也算是一方諸侯，蔣琬與劉忠在荊州基本延續了劉琦以人為本、發展生產大練兵兩不誤的策略，荊州比起其他州郡更是繁榮。

劉忠遠道襄陽而來，劉琦十分重視，召集陳文、陳武、趙雲、鄂煥等舊部於偏殿接見劉忠，並祥詢荊州的一些軍政事務。

「參見皇上。」馱背管家劉忠仍舊拄著拐棍，盡管在荊州權傾一方，但仍象在襄陽公子府那樣，君臣之禮封建禮教看得非常重。

「舅舅平身。」劉琦哪能讓劉忠下跪，上前攙扶，吩咐侍應印斯尼上茶水接待。

新野的陰老、印斯尼祖孫倆作為東漢光武帝第二任皇後陰麗華的家族後人，在劉琦登基後享受到了皇族禮遇，陰老不願離開故土，劉琦下旨提拔陰老作了新野縣令，機靈卻又有傲勁的陰斯尼調到京城做了皇帝近侍。

劉琦重用聰明機敏的陰斯尼伴在身邊，用意很隱晦，時時提醒有人會在暗處「陰死你」而不敢大意，凡人尚要每日三省吾身，皇帝更不例外。

接見管家劉忠，劉琦不擺皇帝的架子，大家暢開胸懷，熱情敘舊，大發感慨，王候將相寧有種乎？大家跟著皇帝一人得道雞犬升天，人生短暫啊，無論年長年幼，要想有大作為，就要有大志向，大家最關鍵的一步，就是跟對了心系天下有大志向的公子劉琦。

劉琦也說，成功的人生不在於你能跑多遠，而是你所選擇的方向，要不然再能跑，南轅北轍跑偏了，一輩子也別想出頭不是？眾人皆贊。

劉忠在陳文、陳武的陪同下，到周邊縣國巡視考察，發現長安的百姓很苦，荊襄七郡的百姓每隔幾日能吃上一次豬肉、牛肉，而長安居民能吃飽就算不錯了，按理說天子腳下的臣民生活會更好，一向體恤平民的皇帝劉琦又怎么會坐視百姓溫飽而不顧呢？

劉忠稍稍一思考便明白了其中的原委，陳文的說法印證了劉忠的猜測，陳文說建國之初，朝廷既要發展生產又要養兵，國庫空虛，皇上仁慈不願橫征暴斂，更不願拖累其他州郡，勒緊褲帶度難關。

「這事哪能等？新任皇帝不能讓百姓吃上飽飯，久必失去民心，後患無窮啊？！」劉忠一聽便急了，皺眉道，「文將軍為何不急信告之於我？地方支持中央也是應該的嘛。」