交引所之革新對於朝野上下而言是一個不小的變革，在蔡襄，薛向，沈遘的支持下，廢都鹽院改為交引監。

而章越的官職也有了變化，除了仍權判三司鹽鐵司，還兼管勾交引監公事。

在三司下新設衙門，並非是第一次，比如治水之事原先由三司的河渠司主管，但因黃河的災害頻發，河渠司治理不力，於是另設都水監管理。

王安石就此事評論，朝廷以天下水利領於三司，則三司事叢，不得專意，故別置都水監。但交引所與都鹽院不同，原先都鹽院只是平准鹽鈔價格，但交引監是要使鹽鈔自由兌換，同時還有盈利的目的。

交引監一改名，變成了如國子監，都水監一樣的級別，與原先都鹽院的地位相比不可同日而語。

新的交引監，設判監一人，由朝官以上充任。

管勾交引監公事一人，由京朝官以上充任。目前交引監沒有判監，故而由章越管勾。

因為章越還是鹽鐵判官，故而直屬三司管轄。

交引監之下，設監丞一人，主薄一人，監丞由陝西轉運司推舉原先是駱監院出任，但薛向又推了人選由原邠州司理參軍蔡確出任。

蔡確也是很悲催，他任邠州司理參軍時因受賄被人告發。

正好遇到身為都轉運使薛向行部。薛向本要狠狠地治他的罪，不過見蔡確此人儀表不凡，於是召他談話，覺得此子日後前途遠大，於是不僅沒有治蔡確的罪，反而保住了他的官職。

之後韓絳又巡視地方，也是蔡確接待，蔡確獻詩道，儒苑昔推唐吏部，將壇今拜漢淮yīn。這詩前句說得是韓愈，後句說得是韓信，於是韓絳大為贊賞, 覺得此子是可造之才, 有意提拔他。

得到兩位大佬的賞識的蔡確, 便被任命出任交引監丞。

至於都水監主薄則給了沈言，沈言的本官則被朝廷任命為鄆州法曹參軍。

不過其中出了些小chā曲，身為交引所大股東的陝西轉運司薛向提出要求, 要分管洛陽，陝西的分引所, 由蔡確全權委之。

此事對於章越而言, 絕對不可答允, 簡直是要分交引所的權力。

對於交引監而言，下屬機構也是鋪開。

因為官督商辦之說, 朝廷沒有這個先例，於是朝廷明面上的說法，還是按照開設過去節度使開辟幕府的那一套, 准許章越自辟屬吏, 同時還破例給與編制。

章越援引京衙寺監的制度, 給與辦事之人編制。

出了胥吏最高的堂後官, 京衙的胥吏從高至低分別是主事，錄事, 令史，書令史，守當官, 孔目官，貼司等等編制。

京衙的升遷機制是先守闕, 後正名。

比如胥吏要擔任令史，必須先為守闕令史, 過段時間才能轉正。

比如令史要升錄事，如果有三五名令史, 那么就要經過排名，比如第一令史，第二令史等等。遇闕時依名次遞進晉升。此外胥吏要升遷，必須經過銓試。